關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施階段成本控制的分析

1、<p>　　關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施階段成本控制的分析</p><p>　　【摘 要】項(xiàng)目建設(shè)過程中，進(jìn)行成本控制必須按照具體情況靈活實(shí)施，以適應(yīng)市場(chǎng)趨勢(shì)變化、相關(guān)政策調(diào)整、建設(shè)項(xiàng)目的不同規(guī)模、以及各種項(xiàng)目管理模式。因此，作為一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，不但要持續(xù)強(qiáng)化成本管理以突顯其在項(xiàng)目管理中的地位和作用，還要建立規(guī)范的財(cái)務(wù)制度和嚴(yán)格的成本否決制度。通過實(shí)施全方面和全階段的成本管理以達(dá)到對(duì)建設(shè)項(xiàng)目成本的科學(xué)有效控制

2、，使得在提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)間接地提什了開發(fā)項(xiàng)目的市場(chǎng)競爭力。本文主要是依據(jù)筆者工作經(jīng)驗(yàn)和所掌握的知識(shí)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施階段的成本控制措施，分不同的層面進(jìn)行了分析和探討。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】成本控制；設(shè)計(jì)；招標(biāo)；管理；進(jìn)度；質(zhì)量；安全 </p><p>　　一、設(shè)計(jì)過程的成本控制 </p><p>　　項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是投資成本控制的關(guān)鍵，科學(xué)合理的設(shè)計(jì)

3、方案能有效投資且比重較大。因此在該環(huán)節(jié)上應(yīng)著重注意以下幾點(diǎn)： </p><p>　　1.關(guān)于工程設(shè)計(jì)中的成本控制，首先通過設(shè)計(jì)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)單位，從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)入手滿足成本控制的要求。積極推行建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招評(píng)標(biāo)方法，采用多家競投，組織有關(guān)專家進(jìn)行綜合評(píng)比，通過設(shè)計(jì)招標(biāo)來選擇有實(shí)力的設(shè)計(jì)單位，從而保證設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、合理性、準(zhǔn)確性，避免因設(shè)計(jì)質(zhì)量問題，出現(xiàn)工程變更，增加工程成本。 <

4、/p><p>　　2.建設(shè)單位必須制定詳盡明確的設(shè)計(jì)任務(wù)書。設(shè)計(jì)任務(wù)書是設(shè)計(jì)的依據(jù)，只有任務(wù)書的內(nèi)容全面、切實(shí)反映了建設(shè)方的意圖，設(shè)計(jì)人員才能準(zhǔn)確提交設(shè)計(jì)成果。為了能使任務(wù)書真正體現(xiàn)總體要求，建設(shè)單位要認(rèn)真做好可行性研究，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)明確項(xiàng)目定位，并參觀同類型的在建、已建項(xiàng)目，確定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求，從而提出與其相適應(yīng)的設(shè)計(jì)任務(wù)書，才能保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。 </p><p>　　3.進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。按照批

5、準(zhǔn)的投資限額設(shè)計(jì)，以初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。各專業(yè)在滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書和設(shè)計(jì)規(guī)范相關(guān)要求的前提下，依照所分配的造價(jià)限額和進(jìn)行科學(xué)、合理的設(shè)計(jì)。使得估算、概算起到層層控制的作用，避免投資失控。 </p><p>　　4.及時(shí)密切與設(shè)計(jì)人聯(lián)系，抓好優(yōu)化設(shè)計(jì)工作。建設(shè)單位必須經(jīng)常、及時(shí)與設(shè)計(jì)人員溝通，既能使設(shè)計(jì)人員及時(shí)了解建設(shè)單位意圖，也使建設(shè)方可直接知道設(shè)計(jì)的深度和消化任務(wù)書的情況。同時(shí)，建設(shè)單位還要抓好設(shè)計(jì)的優(yōu)化

6、工作，重要環(huán)節(jié)及時(shí)組織專家論證，將要產(chǎn)生隱性投資增加的環(huán)節(jié)表現(xiàn)出來，從而達(dá)到最優(yōu)設(shè)計(jì)方案，以降低整體成本的投入。 </p><p>　　二、招標(biāo)過程的成本控制 </p><p>　　1.認(rèn)真編寫招標(biāo)文件。招標(biāo)文件是每一次招標(biāo)活動(dòng)的法律文件，編制招標(biāo)文件是招標(biāo)過程中一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)，在每一次招標(biāo)活動(dòng)中，國家有關(guān)政策法規(guī)是否得到貫徹和執(zhí)行；招標(biāo)人的需求是否準(zhǔn)確、全面和合理的予以表達(dá)；影響投標(biāo)報(bào)

7、價(jià)和有關(guān)標(biāo)的的指標(biāo)是否全面、準(zhǔn)備、明晰的表述；對(duì)投標(biāo)人資格、格式、要求等是否表達(dá)清楚、沒有歧義；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法是否明確詳細(xì)，都關(guān)系到招標(biāo)文件的質(zhì)量，而招標(biāo)文件的質(zhì)量直接影響了招標(biāo)的質(zhì)量和成敗，也直接影響工程投資控制。 </p><p>　　2.設(shè)置合理的招標(biāo)控制價(jià)。設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)是控制工程造價(jià)、分析評(píng)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性、可靠性、平衡性和差異性，并防止投標(biāo)人抬標(biāo)的有效方法。合理的招標(biāo)控制價(jià)既能有效地控制投資成本，又

8、能確保投保企業(yè)擁有合理的利潤，從而間接的保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。 </p><p>　　3.嚴(yán)把評(píng)標(biāo)關(guān)。在評(píng)標(biāo)過程中，要仔細(xì)分析各投標(biāo)單位的投標(biāo)文件。通過合理的使用招投標(biāo)的相關(guān)法規(guī)，有效杜絕串標(biāo)、圍標(biāo)等非法行為，防止低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)索賠和不平衡報(bào)價(jià)的情況出現(xiàn)。 </p><p>　　4.合同簽署要嚴(yán)密。工程合同管理是有效控制工程造價(jià)的法律保障，合同一旦簽訂，就成為維護(hù)自身權(quán)益的法律依據(jù)，直接影響

9、到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。在審查合同時(shí)要關(guān)注合同條款及補(bǔ)充協(xié)議條款是否與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件有實(shí)質(zhì)背離，尤其是對(duì)投標(biāo)單位在投標(biāo)文件中未予說明的事項(xiàng)應(yīng)要求予以明確。要重視承包方有關(guān)義務(wù)的條款和有關(guān)質(zhì)量、工期、變更、索賠、款項(xiàng)支付等條款，盡量減少甲乙雙方因責(zé)任不清而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)直接影響工程造價(jià)的有關(guān)條款，如合同價(jià)款的計(jì)價(jià)方式和條件；合同價(jià)款調(diào)整原則與條件；主要材料價(jià)格的取定方法與調(diào)整條件；措施費(fèi)用和其它包干的內(nèi)容等都要詳細(xì)約定。簽訂規(guī)范、

10、細(xì)致、嚴(yán)密的合同文本，是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目成本控制的又一重點(diǎn)。 </p><p>　　三、施工過程的成本控制 </p><p>　　項(xiàng)目進(jìn)入施工階段，即為房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的承建階段，在此過程中所發(fā)生的費(fèi)用又稱為建筑安裝造價(jià)，我認(rèn)為施工階段主要控制以下三點(diǎn)： </p><p>　　1.對(duì)照預(yù)算加強(qiáng)監(jiān)控和審查，特別要注重經(jīng)濟(jì)簽證和工程變更管理。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，工程變更的管理

11、非常重要，工程管理人員和造價(jià)人員應(yīng)密切配合，嚴(yán)格控制變更的發(fā)生。對(duì)于大的變更，必須事先做詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，并就其對(duì)工程成本的影響做出評(píng)價(jià)，綜合各方意見后方能最后確定是否實(shí)施該變更。在提出變更的同時(shí)測(cè)算出相應(yīng)的造價(jià)變化，并及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、分析造價(jià)變化情況，使施工過程中的各種變更費(fèi)用始終控制在投資成本目標(biāo)內(nèi)。 </p><p>　　2.控制自購材料、設(shè)備的選用和乙供材料設(shè)備的價(jià)格簽證。應(yīng)深入了解建材市場(chǎng)行情，應(yīng)該主

12、動(dòng)的走向市場(chǎng)，對(duì)各家材料和設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行多方了解和比較，最終選擇幾家質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料和設(shè)備供應(yīng)商。另外，還應(yīng)該掌握其他商家所售材料和設(shè)備的價(jià)格情況，以便使企業(yè)自身在材料和設(shè)備的造價(jià)方面掌握主動(dòng)權(quán)。 </p><p>　　3.運(yùn)用技術(shù)手段做好工程成本控制。在技術(shù)實(shí)踐中，應(yīng)該盡可能避免從技術(shù)這一單方面的角度來選擇技術(shù)方案，還應(yīng)該認(rèn)真分析其所得到的經(jīng)濟(jì)效果，并進(jìn)行論證。對(duì)不同的技術(shù)方案應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)分析，在保證工期和

13、質(zhì)量的前提下，應(yīng)盡可能選擇費(fèi)用最低的工程技術(shù)方案。 </p><p>　　四、項(xiàng)目措施費(fèi)用的控制 </p><p>　　根據(jù)措施項(xiàng)目一級(jí)控制指標(biāo)，分類控制，一類是需要計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，另一類是比率性的措施項(xiàng)目。第一類措施項(xiàng)目控制，應(yīng)要求施工單位精心選擇施工方案，合理確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用等，以便更好地保證工程質(zhì)量和工期，

14、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。第二類措施項(xiàng)目的控制與管理費(fèi)的控制方法相同。 </p><p>　　五、工程進(jìn)度與成本控制 </p><p>　　良好的進(jìn)度控制，是保證投資回收期、降低投資風(fēng)險(xiǎn)的前提和基礎(chǔ)。因此建設(shè)單位要聯(lián)合施工和監(jiān)理單位共同做好進(jìn)度控制，避免由于工期延長造成成本增加。應(yīng)要求施工方根據(jù)工期要求，詳細(xì)計(jì)算各種消耗，根據(jù)需要投入的人力、材料及設(shè)備情況，編寫合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，并注意關(guān)鍵線路的時(shí)間

15、，要存有余量。同時(shí)分析可能存在的各類影響因素，有一整套的備用方案，保證工期。將項(xiàng)目施工工期的總目標(biāo)分解到各個(gè)環(huán)節(jié)，從而控制各施工段、分部項(xiàng)工程的施工進(jìn)度（工期），并以此為據(jù)確定進(jìn)度分目標(biāo)，將目標(biāo)層層落實(shí)，以保證分目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來確?？偰繕?biāo)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和調(diào)整。 </p><p>　　六、工程質(zhì)量與成本控制 </p><p>　　質(zhì)量是建設(shè)項(xiàng)目的生命線，建立正確的質(zhì)量觀，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，避免出現(xiàn)以下問題

16、：一是出現(xiàn)質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷，導(dǎo)致工程返工，造成材料費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)的增加，工期的延誤；二是由于管理不善而提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量過剩帶來的成本費(fèi)用增加；三是由于施工期所埋下的質(zhì)量隱患，造成項(xiàng)目交付后大量返修和相關(guān)的賠償。 </p><p>　　七、安全生產(chǎn)與成本控制 </p><p>　　施工過程中良好的安全態(tài)勢(shì)是項(xiàng)目順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和保證，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到抓好安全其實(shí)從另一方面進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)控制和

17、成本控制?？梢栽O(shè)想若發(fā)生安全事故，必將給項(xiàng)目和建設(shè)方帶來諸多負(fù)面影響。因此現(xiàn)場(chǎng)的安全控制也應(yīng)是建設(shè)方關(guān)注的內(nèi)容。督促施工方制訂保證安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)、建立健全安全保證體系，并聯(lián)合監(jiān)理方進(jìn)行安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)的檢查、抓好項(xiàng)目安全控制。同時(shí)根據(jù)合同和預(yù)算，監(jiān)督施工切實(shí)保證安全資金的投入，分解和確定定各項(xiàng)安全成本控制目標(biāo)，進(jìn)行層層控制落實(shí)。 </p><p><b>　　八、結(jié)論 </b