芻議建筑工程項(xiàng)目的施工風(fēng)險(xiǎn)管理

1、<p>　　芻議建筑工程項(xiàng)目的施工風(fēng)險(xiǎn)管理</p><p>　　摘要：在建筑工程項(xiàng)目施工中，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，積極地利用一定的手段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力，從而盡可能地減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，降低損失，保證工程項(xiàng)目的順利完成。本文作者結(jié)合多年來的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的施工風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了研究，具有重要的參考意義。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)

2、目施工；風(fēng)險(xiǎn)管理 </p><p>　　中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A </p><p>　　一、建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理的含義 </p><p>　　“工程風(fēng)險(xiǎn)管理”從字面意思來看，就是工程的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理。從廣義的角度講，它指的是建設(shè)一項(xiàng)工程開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的所需費(fèi)用的總和，這些費(fèi)用都是一次性的，這個(gè)廣義的角度是從投資者一方出發(fā)的，即為某項(xiàng)建

3、筑工程花費(fèi)的全部費(fèi)用的總和。從狹義的角度講，工程風(fēng)險(xiǎn)管理是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，其核心內(nèi)容是投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等等。工程風(fēng)險(xiǎn)管理的任務(wù)：根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范，計(jì)算出工程中所包含的直接費(fèi)（所有的分部工程、分項(xiàng)工程所消耗的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)等等）、間接費(fèi)、規(guī)費(fèi)及稅金等等。 </p><p>　　二、建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)的類別 </p>

4、<p>　　建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)主要是指在建筑工程項(xiàng)目施工過程中，影響施工目標(biāo)的各種不利因素，由于建筑工程項(xiàng)目的施工過程會(huì)涉及很多不確定的因素和變數(shù)，很容易導(dǎo)致工程項(xiàng)目的施工過程中存在各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。比如：社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主要是指由于團(tuán)體不可預(yù)料的行為或者個(gè)人行為反常導(dǎo)致的各種各樣風(fēng)險(xiǎn)；而自然風(fēng)險(xiǎn)是指自然界一些實(shí)質(zhì)性的風(fēng)險(xiǎn)因素造成的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損壞風(fēng)險(xiǎn)；所謂政治風(fēng)險(xiǎn)主要

5、是指由于政治動(dòng)亂、政局變化以及戰(zhàn)爭(zhēng)等各種政治因素所造成的各種各樣損失風(fēng)險(xiǎn)；技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的過程中所造成的一些不確定的副作用；所謂經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指在商品生產(chǎn)以及流通的過程中，因社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)需求變動(dòng)、管理不善以及經(jīng)營(yíng)決策失誤等造成的經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)。 </p><p>　　三、我國(guó)建筑工程項(xiàng)目的施工風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀 </p><p>　　與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的建筑施工的風(fēng)險(xiǎn)管理起

6、步較晚，很多大公司都沒有將建筑施工風(fēng)險(xiǎn)管理的一些措施方法加以應(yīng)用，很多問題潛伏在施工過程中，諸多的環(huán)節(jié)相互影響的同時(shí)也形成了一些惡性循環(huán)，很多人不能準(zhǔn)確的定位自己應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧?，工程施工?xiàng)目慘敗的案例也屢見不鮮，下面是一些常見的現(xiàn)象。 </p><p>　　工程施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)低，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄 </p><p>　　首先，我國(guó)的建筑工程施工吸引不到一批質(zhì)量較好的工作隊(duì)伍，人才斷層、文化水

7、平低，技術(shù)能力差等問題也就應(yīng)運(yùn)而生了。因?yàn)樗麄兊淖晕冶Ｗo(hù)意識(shí)極差，由于他們對(duì)施工環(huán)境又沒有很了解，一旦一些潛在的危險(xiǎn)因素發(fā)生時(shí)他們就會(huì)束手無策，難以積極的應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況。同時(shí)，大多數(shù)施工人員缺乏規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，安全管理理念淡薄，這使得很多問題層層嵌套，建設(shè)工程安全管理的難度很大；其次，建筑行業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)，很多高素養(yǎng)的青年人不愿意向這個(gè)領(lǐng)域涉足和邁進(jìn)，很多具有專業(yè)知識(shí)水平的技術(shù)人員也會(huì)對(duì)工程活動(dòng)存在偏見性，加大了整個(gè)工程的危險(xiǎn)系數(shù)；最

8、后，我國(guó)的很多管理水平對(duì)于工程風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)手段欠缺，很多風(fēng)險(xiǎn)明顯存在，卻由于施工人員和管理人員的素質(zhì)差異得不到解決。 </p><p>　　我國(guó)的法律制度不健全 </p><p>　　我國(guó)目前出臺(tái)了一系列關(guān)于工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及其解決方案的法律法規(guī)，但是仍欠缺實(shí)際性能較強(qiáng)的法律，在建筑領(lǐng)域的法律制度不夠完善，且很多法律只是規(guī)范性的推薦并不是強(qiáng)制的執(zhí)行，因?yàn)楹芏啾O(jiān)護(hù)施工項(xiàng)目是由政府來承擔(dān)的，風(fēng)險(xiǎn)成本

9、也是政府進(jìn)行控制的，所以很多資金沒有得到充分營(yíng)運(yùn)，使得我國(guó)建筑領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管理難度再一次加大。 </p><p>　　建筑工程施工過程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理存在漏洞 </p><p>　　建筑工程施工過程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理不到位也是風(fēng)險(xiǎn)加大的重要原因。國(guó)內(nèi)監(jiān)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)雖然是按照上面的管理制度去操作，卻仍然需要特定的監(jiān)理人員去對(duì)全過程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，以便對(duì)一些施工過程的重大失誤及時(shí)發(fā)現(xiàn)，減少不必要的施工成本的浪費(fèi)，

10、可是很多建筑施工場(chǎng)地沒有重視監(jiān)理人員的特殊作用，造成了很大成本流失和施工錯(cuò)誤，有的雖安排了監(jiān)理人員，卻沒有專業(yè)的素質(zhì)去解決和發(fā)現(xiàn)施工過程的問題，不能自發(fā)的研究和分析所出現(xiàn)問題的對(duì)策，或者缺乏立體化的監(jiān)理過程，使得一些監(jiān)理在一些環(huán)節(jié)存在斷層，監(jiān)理的效果自然大打折扣，這也使得施工進(jìn)度和質(zhì)量受到影響。 </p><p>　　四、提高工程項(xiàng)目的施工風(fēng)險(xiǎn)管理的有效途徑 </p><p>　?。ㄒ唬┲?/p>

11、定有效的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃 </p><p>　　建筑工程在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理中，首先要找到可能導(dǎo)致工程風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的觸發(fā)器，這種指的是風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生和將要發(fā)生的指示器，可以在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之前通知決策者或者是管理者。其次，還可以制定預(yù)防計(jì)劃、緩解計(jì)劃、應(yīng)急計(jì)劃，這三種方法是建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃中最基本的方法，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之時(shí)可以降低風(fēng)險(xiǎn)的概率、緩解風(fēng)險(xiǎn)帶來的后果，能夠?qū)Πl(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)做出應(yīng)急響應(yīng)。 </p>

12、<p>　　（二）建立工程風(fēng)險(xiǎn)管理的宏觀產(chǎn)業(yè)調(diào)控機(jī)制 </p><p>　　建立工程風(fēng)險(xiǎn)管理的宏觀調(diào)控機(jī)制，可以有效的減少環(huán)境因素變動(dòng)引起的風(fēng)險(xiǎn)。例如：政府可以通過行業(yè)預(yù)測(cè)的途徑，發(fā)布關(guān)于宏觀環(huán)境的變化和行業(yè)發(fā)展的信息，建筑工程項(xiàng)目可根據(jù)這些行業(yè)預(yù)報(bào)信息識(shí)別和分析是否是因?yàn)橥ㄘ浥蛎浺蛩匾鸬墓こ田L(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)，從而可有效的采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)測(cè)，把風(fēng)險(xiǎn)盡量消滅在萌芽狀態(tài)。當(dāng)前，許多工程，如建筑工程、橋梁工

13、程、公路工程中采用的工程保險(xiǎn)，也是風(fēng)險(xiǎn)管理的一項(xiàng)有力措施。 </p><p>　?。ㄈ┘訌?qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理 </p><p>　　建筑施工是一個(gè)極其復(fù)雜的行業(yè)，具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果，可以毫不夸張的說，建筑施工橫跨了自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律、道德、技術(shù)等各個(gè)領(lǐng)域，必須通過法律條文予以規(guī)范，更要通過合同等書面形式作為先行官來控制可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，在實(shí)際的操作中，運(yùn)用法律手段來維護(hù)各方的權(quán)益，通過

14、法律的硬性規(guī)定來約束諸多行為，重視法律在解決相關(guān)問題的強(qiáng)大作用，以防不利情況出現(xiàn)時(shí)束手無策。要針對(duì)建筑施工合同中常見的問題，例如合同的主題或者主體的確立不當(dāng)，格式不對(duì)，文字不標(biāo)準(zhǔn)，條款不夠完整或簽訂的合同無效等，所以我們要梳理好勞動(dòng)關(guān)系，在企業(yè)中建立有效的合同管理機(jī)構(gòu)和部門，在合同管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，要適時(shí)地進(jìn)行補(bǔ)充修改，將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入法制化軌道。施工企業(yè)需要建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)控制工作的有關(guān)制度，如法律顧問工作制度、崗位權(quán)責(zé)制度、

15、決策制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、專業(yè)工作制度、報(bào)表制度、檔案制度、獎(jiǎng)懲制度等，使各項(xiàng)工作有章可循，始終處于受控狀態(tài)。明確控制法律風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其方法。隨著電子信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，我們已經(jīng)不能阻止網(wǎng)絡(luò)這樣重要的服務(wù)工具。 </p><p><b>　?。ㄋ模┗乇茱L(fēng)險(xiǎn) </b></p><p>　　施工風(fēng)險(xiǎn)回避主要是指將風(fēng)險(xiǎn)源中斷，防止其發(fā)生或者遏制其發(fā)展，若工程項(xiàng)目風(fēng)

16、險(xiǎn)的潛在威脅發(fā)生可能性較大，其不利后果也比較嚴(yán)重，沒有其它策略的可用的時(shí)候，可以改變或者放棄工程項(xiàng)目的施工方案和項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)，以此防止風(fēng)險(xiǎn)的一種相關(guān)策略，其主要方法有以下兩種：第一，先期的回避；第二，中途放棄。 </p><p>　　（五）風(fēng)險(xiǎn)損失的控制 </p><p>　　風(fēng)險(xiǎn)損失控制主要是在自愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的措施，以此降低工程施工損失的頻率。風(fēng)險(xiǎn)損失的主要目的是降低工程

17、損失發(fā)生的機(jī)會(huì)，防止損失的加劇，盡量將其損失降到最低化。 </p><p><b>　　五、結(jié)束語(yǔ) </b></p><p>　　當(dāng)今建筑行業(yè)面臨嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大背景下，很多傳統(tǒng)的施工方法已經(jīng)不能趕上建筑施工風(fēng)險(xiǎn)管理的步伐，我們要在施工的主戰(zhàn)場(chǎng)不斷與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)行創(chuàng)新，堅(jiān)定不移的堅(jiān)持在該領(lǐng)域的思考和創(chuàng)新來打造自我優(yōu)勢(shì)，在管理之路上更上一個(gè)層次。必須肯定風(fēng)險(xiǎn)管理研究的作

18、用，才能在實(shí)際的工程施工日益激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]劉冬梅,陳志勇,周玉斌. 建筑工程項(xiàng)目施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理[J]. 福建建筑,2003,03:75-76. </p><p>　　[2]裴吉星. 建設(shè)工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理[J]. 中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2010,01