農(nóng)科教結合富民教育模式初探

1、<p>　　農(nóng)科教結合富民教育模式初探</p><p>　　近年來，江寧區(qū)橫溪街道社區(qū)教育工作者結合區(qū)域特點，加大與科研院所和大專院校的合作，積極開展農(nóng)科教結合富民教育課題的理論研究和實踐探素，有力地推動了街道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和特色化發(fā)展。 </p><p>　　農(nóng)科教結合富民教育的模式 </p><p>　　農(nóng)科教結合。農(nóng)：泛指農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟；科：指科學技術，

2、特別是科技的應用、推廣和普及；教：泛指教育，包括普通教育、職業(yè)技術教育、成人教育和部分高等教育。農(nóng)科教結合，指通過開展教育培訓來提高勞動者素質，把先進科學技術運用到生產(chǎn)實踐中，從而使新品種、新技術迅速普及推廣，使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。 </p><p>　　富民教育：指轄區(qū)市民經(jīng)過各種技能培訓，通過勞動經(jīng)濟富裕、身心愉悅、更有尊嚴的過程。 </p><p>　　農(nóng)科教結合的模式：1.科技培訓

3、型。大面積、高質量地培訓農(nóng)民、傳播科技，引導農(nóng)民致富。2.政府統(tǒng)籌型。由政府牽頭，成立農(nóng)科教協(xié)會，制定相關優(yōu)惠扶持政策，幫助農(nóng)民致富。3.基地示范型。通過高標準建設農(nóng)業(yè)科技示范基地，多渠道、多層次培訓人才，帶動農(nóng)民致富。4.社會化服務型。為廣大農(nóng)民提供各種技術服務和培訓，促進農(nóng)民致富。5.公司+農(nóng)戶型。通過組建龍頭企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)戶與市場的對接，扶持農(nóng)民致富。6.科教興村型。通過科教興企，發(fā)展集體經(jīng)濟，帶領農(nóng)民共同致富。 </p>

4、;<p>　　農(nóng)科教結合富民教育的背景、意義 </p><p>　　目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越受到資源和市場的雙重約束，農(nóng)業(yè)科技成果轉化慢、農(nóng)業(yè)效益比較低、農(nóng)業(yè)勞動力大量過剩、農(nóng)民收入增長緩慢等問題導致了諸多新的結構性矛盾。農(nóng)村發(fā)展中的新形勢、新情況，對農(nóng)村成校發(fā)展農(nóng)村教育工作提出了更高、更新的要求。我們認為科技教育是農(nóng)村經(jīng)濟、社會持續(xù)發(fā)展的根本動力。農(nóng)村成人教育，不單單是讓農(nóng)民掌握一門技術、求職或發(fā)家致

5、富，更應以培養(yǎng)適應時代的新型農(nóng)民為工作重點。而農(nóng)科教結合，是我國廣大科技教育工作者根據(jù)我國國情和農(nóng)村實際，在多年的社會實踐中摸索和總結出來的具有中國特色的農(nóng)村教育與科技創(chuàng)新之路。它能解開農(nóng)村成人教育與當?shù)厣鐣⒔?jīng)濟發(fā)展互不相融的社會難題，優(yōu)化科技、教育資源，形成合力，提高整體效益。 </p><p>　　其現(xiàn)實意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面： </p><p>　　1.時代發(fā)展的需要 <

6、/p><p>　　《國務院關于積極實行農(nóng)科教結合推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的通知》中明確指出：農(nóng)科教結合是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要途徑。實行農(nóng)科教結合，在政府統(tǒng)籌協(xié)調下，使農(nóng)、科、教等各有關方面形成強大合力，以促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標，以推廣先進農(nóng)業(yè)科學技術為動力，以加強農(nóng)村教育特別是職業(yè)技術教育和適用技術培訓為基礎，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的全面振興。 </p><p>　　《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第

7、十二個五年規(guī)劃綱要》要求堅持走中國特色、江蘇特點農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，按照優(yōu)質、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全要求，積極推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標準化、信息化，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力、市場競爭能力。把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟開發(fā)同科技開發(fā)、智力開發(fā)有機地結合起來，建立有利于科技、教育進步，振興農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的新機制，是當前農(nóng)村深化改革的迫切任務。 </p><p>　　2.社區(qū)教育發(fā)展的需要 </p&g

8、t;<p>　　社區(qū)教育應是及時、準確、真實地反映區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的“本土化”教育，是大眾化，普及化教育，也是休閑文化或者職業(yè)技能教育。社區(qū)教育的發(fā)展必須緊密結合街道建設與發(fā)展需要，以大力開展職業(yè)技術培訓、再就業(yè)培訓、職工轉崗培訓、外來人口培訓為重點，成為三個文明的宣傳陣地，廣大居民（村民）的求知課堂，休閑健身文化的娛樂舞臺，奔向小康的求富搖籃。 </p><p>　　橫溪社區(qū)教育中心的省級農(nóng)

9、科教結合示范基地自從1999年創(chuàng)建以來，在新品種、新技術培訓和推廣、農(nóng)村勞動力轉移、大戶牽小戶共同富裕方面發(fā)揮了很大的作用，但是我們也清醒地看到，農(nóng)科教結合面對紛繁復雜，變化多樣的社區(qū)建設和社區(qū)教育需求，任何封閉式、圍墻式、填鴨式、應試式、“正規(guī)式”學校教育已不能適應蓬勃發(fā)展的社區(qū)教育需要，如何使農(nóng)科教結合培訓活動內(nèi)容豐富，按需教學、形式開放、受眾廣泛，讓廣大居民喜聞樂見，還有許多工作等待我們?nèi)パ芯?、探索、實踐。 </p>

10、<p>　　3.街道現(xiàn)實的需要 </p><p>　　近年來，橫溪街道農(nóng)民收入持續(xù)增長，但是增長的幅度不大。全面達小康，難點在增收，更在農(nóng)民增收。街道通過論證，認為通過狠抓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調整，努力打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展第一街，都市美麗鄉(xiāng)村第一街和生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)第一街，逐步把橫溪打造成江寧區(qū)乃至南京南郊的農(nóng)業(yè)特色旅游街鎮(zhèn)是橫溪“富民強街”的必由之路，為此，通過農(nóng)科教結合，培養(yǎng)大批適應街道產(chǎn)業(yè)調整的勞動者成為當務之

11、急。目標已定，就需要大批適應街道產(chǎn)業(yè)調整的勞動者，農(nóng)科教結合就顯得越來越重要。 </p><p>　　農(nóng)科教結合富民教育的依據(jù) </p><p>　　政策依據(jù)?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》提出：加強基礎教育、職業(yè)教育和成人教育統(tǒng)籌，促進農(nóng)科教結合，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。 </p><p>　　理論依據(jù)。20世紀60年代

12、，西方經(jīng)濟學家提出了人力資本的概念，強調教育在人力資本積累中的作用。著名經(jīng)濟學家舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一書》中指出，“在技術上優(yōu)越的生產(chǎn)要素是農(nóng)業(yè)增長的一個主要源泉的地方，就要考慮教育的重要性”。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)教育是整個社會主義教育事業(yè)的重要組成部分，離開了農(nóng)業(yè)教育尤其是農(nóng)民教育，就不可能有我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。 </p><p><b>　　橫溪街道 </b></p>

13、;<p>　　農(nóng)科教結合富民教育的現(xiàn)狀 </p><p>　　自2001年橫溪西瓜節(jié)舉辦以來，橫溪的特色農(nóng)業(yè)拉動了農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游帶動了農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的推進。 </p><p>　　近年來，橫溪街道農(nóng)業(yè)結構調整力度不斷加大，與省農(nóng)科院及南京市有關大專院校的合作不斷加強，在農(nóng)業(yè)信息、新技術、新品種推廣方面均有較強優(yōu)勢。橫溪社區(qū)教育工作者緊緊把握千載難逢的大好時機

14、，巧妙借勢運作，走出一條農(nóng)科教結合的新路，對推動地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)特色化、實施富民強街戰(zhàn)略起到積極作用。 　　橫溪街道農(nóng)科教結合已經(jīng)有了很好的發(fā)展態(tài)勢，但與全國農(nóng)科教結合示范區(qū)相比，差距是明顯的。特別是在管理體制、經(jīng)費投入、政策配套等方面嚴重制約了農(nóng)科教結合的深入和大范圍推進，需要我們以科學務實的態(tài)度和創(chuàng)新的精神，加以探索和逐步解決。 </p><p><b>　　橫溪街道 </b>&l

15、t;/p><p>　　農(nóng)科教結合富民教育的措施 </p><p>　　1.強化示范基地建設，為廣大農(nóng)民致富提供可靠保證 </p><p>　?。?）緊緊依靠科技，密切與南京市蔬菜研究所、江蘇省農(nóng)科院合作，并作為他們的實驗展示基地，積極引進和推廣新品種、新技術；（2）切實加強對示范基地的領導，建立基地建設領導小組，由街道主要領導任組長，街道分管教育和農(nóng)業(yè)的兩位領導任副組長

16、；由農(nóng)服中心、企服中心、勞保所、財政所、科委、成人教育中心校等單位的領導任成員；（3）示范基地實行獨立核算，確立經(jīng)理負責制，負責基地項目的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作。聘請一大批專兼職技術人員，負責基地的技術指導、培訓、研究等工作。 </p><p>　　2.強化技術推廣力度，為廣大農(nóng)民致富提供學習平臺 </p><p>　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎是廣大農(nóng)戶，主導產(chǎn)業(yè)（品）技術進步不僅取決于農(nóng)業(yè)科研

17、機構和龍頭企業(yè)，還取決于廣大農(nóng)戶能否真正掌握技術。橫溪西瓜，正是通過新品種試驗、新技術示范和輔導等，使廣大農(nóng)民掌握了實際操作技能，才得以推廣。我們不斷加強農(nóng)業(yè)技術推廣力度，充分利用橫溪成人教育中心現(xiàn)有資源，密切與街道有關部門及相關企業(yè)、科研單位協(xié)作，為廣大農(nóng)民提供更多的學習機會、開展更好的農(nóng)業(yè)技術培訓，引導廣大農(nóng)民更快地致富。 </p><p>　　3.強化專業(yè)隊伍建設，為廣大農(nóng)民致富提供技術指導 </p&

18、gt;<p>　　充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)各類專業(yè)人才的作用，以教師和各行各業(yè)的專業(yè)人員為對象，整合各條線的人才資源，組成質量較高，數(shù)量穩(wěn)定的社區(qū)教育兼職教師和志愿者隊伍。建立社區(qū)教育管理人員、專職教師、兼職教師和志愿者隊伍數(shù)據(jù)庫，形成區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育師資共享的機制。 </p><p>　　4.強化農(nóng)科教結合，為廣大農(nóng)民致富提供具體服務 </p><p>　　農(nóng)科教結合，包括農(nóng)民素質教育

19、、農(nóng)技成果推廣、農(nóng)村社會化服務、科技致富帶頭人培育等。農(nóng)科教結合，就是要把農(nóng)業(yè)科技成果推廣到田間地頭，把工作做到農(nóng)戶心頭，讓廣大農(nóng)民自覺自愿的行動起來，享受科技帶來的益處；農(nóng)科教結合，就是要把各種有利因素結合起來，發(fā)展科技型的專業(yè)合作社，讓廣大農(nóng)民致富有靠山。 </p><p>　　5.強化經(jīng)營模式，為廣大農(nóng)民致富提供市場 </p><p>　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，要適應新形勢

20、，就需要大力提高農(nóng)民的組織化程度，建立健全農(nóng)業(yè)的社會化服務體系和農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系，大力發(fā)展新型市場主體。為此，橫溪街道成立了橫溪綠橋、田野、先榮等瓜果專業(yè)合作社。 </p><p>　　合作社創(chuàng)建是近三四年的事，這一農(nóng)民合作組織，引起了廣大種植農(nóng)戶的極大興趣，帶動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，帶動了周邊地區(qū)上萬農(nóng)民致富。專業(yè)合作社在成長中，堅持“大戶帶小戶”原則，把培訓、產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務作為運作主線，注冊了“綠