對中國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移途徑的思考.pdf

1、我國有兩大基本國情，一個是人多地少，一個是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。過去我國通過城市化以及發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在吸收農(nóng)村勞動力發(fā)揮以一定的作用，但是通過這兩種傳統(tǒng)的途徑，特別是通過城市化來轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力已經(jīng)出現(xiàn)了許多制約因素，其中包括低水平的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地資源、能源資源以及水資源等。近幾年來我國城鄉(xiāng)差距進一步擴大，農(nóng)村大量的勞動力被吸引到城市，他們?yōu)槲覈鞘械慕ㄔO(shè)做出了巨大貢獻，但是客觀上也給城市和勞動力輸出地的農(nóng)村造成了很多問題，我們應(yīng)該思考并去尋找

2、減少這些問題的思路和方法。 本世紀世界各國包括我國在內(nèi)的國家已經(jīng)開始越來越重視環(huán)境資源對于我們生產(chǎn)、生活的重要性。實際上，國土資源流失、城市水資源、能源資源短缺，固體以及空氣污染等等環(huán)境問題已經(jīng)對我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展形成了巨大制約。因此我們可以抓住這個契機，主動地為我國農(nóng)村勞動力提供新的轉(zhuǎn)移途徑，達到一舉多得的效果。 本文首先通過具體考察我國勞動力(特別是農(nóng)村勞動力)的數(shù)量，得出在2013年我國勞動力總體水平下降的時候，農(nóng)

3、村待轉(zhuǎn)移勞動力的數(shù)量仍然巨大。然后對通過城市化和農(nóng)村非農(nóng)化轉(zhuǎn)移途徑進行分析，從總體上可以看出面對前面分析出的巨大待轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力這兩種途徑也是顯得車水杯薪，在相當長的一段時間內(nèi)，大量人口仍然是要留在農(nóng)村的。進一步地通過現(xiàn)有勞動力轉(zhuǎn)移制約因素(包括了低產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動者人力資本、制度的安排和糧食安全四個方面)以及目前存在急迫的國土治理、改良環(huán)境需求的分析，認為將一部分勞動力投入在環(huán)境工程中既可以克服以上分析的制約、積累環(huán)境資源，為國家宏觀經(jīng)