建筑工程合同管理與造價控制的關(guān)系

1、<p>　　建筑工程合同管理與造價控制的關(guān)系</p><p>　　摘要：合同管理是項目造價控制的依據(jù)，是實現(xiàn)“三控”目標的重要手段。加強合同管理對合理確定和有效控制工程造價，提高投資效益有著重要意義。本文介紹了合同管理與造價方面的合同管理、分析了合同管理對造價控制的重要性，提出了合同管理在造價控制方面的優(yōu)化措施。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：合同管理；造價控制；變更 </

2、p><p>　　Abstract: contract management is the basis for project cost control, is an important means to achieve "three control". Strengthen contract management for reasonable and effective control of pr

3、oject cost, improve investment efficiency has important significance. This paper introduces the contract management and cost management, contract management on the importance of cost control are analyzed, put forward the

4、 optimization measures of contract management in the aspect of cost control. </p><p>　　Key words: contract management; Cost control; change </p><p>　　中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013) <

5、;/p><p>　　一、建筑工程合同管理與造價 </p><p>　?。ㄒ唬┙ㄖこ毯贤芾?</p><p>　　建筑工程合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、義務關(guān)系的合同。合同管理則是為使合同當事人的合法權(quán)益得以保障，建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監(jiān)理單位以及承包單位等按照相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度，通過對法

6、律的、行政的手段的利用。組織指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督其合同關(guān)系，以解決合同糾紛，并對違法違規(guī)行為進行制裁，從而保證合同內(nèi)容得以實施的一系列活動。 </p><p>　?。ǘ┰靸r方面的合同管理 </p><p>　　1、在合同訂立時的管理。包括合理確定合同價款，承包方式，工程款支付方式，調(diào)整合同價款的原則和方式，材料供應及價格，計價方式，計價依據(jù)，工期質(zhì)量要求，獎罰條款等。上述內(nèi)容應圍繞保證質(zhì)量、

7、工期前提下，降低工程造價，預防經(jīng)濟糾紛，防止索賠為中心進行。 </p><p>　　2、在合同履行過程中的管理。主要包括簽證變更的管理，工程計量的管理，工程款支付的管理，工程結(jié)算的管理，索賠的管理等。 </p><p>　　二、合同管理與造價控制的關(guān)系 </p><p>　　1、合同成本的控制，在工程施工的過程中,把控制費用的觀念滲透到施工方法、施工技術(shù)、施工管理的

8、措施中，通過技術(shù)方法的比較、經(jīng)濟分析和效果的評價，對工程中的各種消耗進行調(diào)節(jié)和限制，及時糾正各種偏差，把施工的費用控制在成本管理計劃范圍之內(nèi)。合同成本管理在造價控制中的的重要性不容置疑，在成本管理的過程中，只有以工程項目的建造合同成本為中心，不斷加強對項目建造合同成本的管理，才能使企業(yè)的經(jīng)濟效益得到不斷的提高。 </p><p>　　2、一般工程項目實施時間都比較長,少則幾個月,多則一年甚至幾年,實施的時間越長變

9、化會越大,管理的難度越大。如果管理不好,工程造價難以控制,甚至不可收拾。合同實施中涉及工程造價變化的主要因素為工程質(zhì)量、工期、工程付款、工程變更、材料、設備價格的異常變化、竣工結(jié)算、風險、索賠等。這些因素量大面廣,之間關(guān)系又是相輔相成的,因此在工程實施過程中應特別重視，并通過合同管理實現(xiàn)造價控制。 </p><p>　　3、合同是解決雙方經(jīng)濟爭議的重要依據(jù)。施工合同訂立的作用之一是為了維護雙方合法權(quán)益，任何一方不

10、履行合同約定的義務，就會影響另一方的權(quán)益，按合同規(guī)定，就要承擔相應的民事責任。違約責任及違約條件都以施工合同為依據(jù)。最終以經(jīng)濟來衡量，讓違約者付出經(jīng)濟代價，受害方得到經(jīng)濟補償，違約責任及違約條件是工程竣工結(jié)算的基本保證。 </p><p>　　三、合同管理的優(yōu)化措施 </p><p>　　（一）建立完善的合同成本管理體系 </p><p>　　建立一個完善的合同成本

11、管理體系，在簽訂合同之前要做好對合同條款的研究，做好合同的簽訂工作以及固定成本的預測和控制。施工前的合同的簽訂可以決定固定成本以及可變成本的結(jié)果，各種合同（項目材料采購合同、勞務輸出合同、保管合同和工機具租賃合同等）一經(jīng)簽訂，資源的消耗就基本得到落實。因此，不管是從合同管理的角度預控來說，還是從成本預測預控的角度，都應該簽訂好合同。建立健全合同成本管理的各項基礎(chǔ)工作，如各種工程管理監(jiān)控資料、臺賬等。同時要建立以落實責任制為手段，以降低成

12、本提高經(jīng)濟效益為目的的成本分析與考核體系，從項目成本第一責任人（項目經(jīng)理）到合同成本的具體控制者，都應有自己的經(jīng)濟責任狀，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并對責任人進行考核，建立考核檔案。 </p><p>　　（二）加強材料的合同管理 </p><p>　　材料價格市場異常波動對承發(fā)包雙方都存在巨大的風險。在工程建設過程中料價格發(fā)生波動是很正常的,但是材料價格出現(xiàn)異常波動較為少見,可采取以下措施： &

13、lt;/p><p>　　1、如果工程量較小,工期時間較短,施工圖設計已全部完成,可采用固定總價合同方式,然后對工程變更嚴格控制,切實按合同規(guī)定提供相應的施工條件避免引起索賠,風險各自承擔。 </p><p>　　2、如果工程量較大,工期較長,施工技術(shù)較復雜的項目應采用固定單價合同。 </p><p>　　3、在合同中明確各方即業(yè)主、承包人、工程監(jiān)理、造價咨詢等單位在造

14、價管理中的職責、作用和地位。 </p><p>　　4、在招標時確定相應主要材料的單價及相關(guān)規(guī)定。在合同約定的風險范圍內(nèi)，構(gòu)成合同價款的綜合單價一經(jīng)發(fā)包人和承包人簽訂合同確定后不作調(diào)整。只有當發(fā)生合同價格風險范圍以外的事件，發(fā)包人和承包人可按專用條款中約定的有關(guān)費用的計算方法，調(diào)整綜合單價。 </p><p>　　5、對一些特殊材料在招標文件中以暫估價列入,在工程實施中再根據(jù)市場情況由

15、各方共同考察確定,按實際購買價進行調(diào)整。 </p><p>　?。ㄈ┕こ套兏昂炞C管理 </p><p>　　工程變更及簽證是一個復雜的問題,也是工程造價難以控制的主要所在。在實際施工中筆者曾碰到一項工程施工合同造價為100多萬元,結(jié)算時則達到400多萬元,其中300多萬元為不可預見的工程變更簽證。所以對工程變更的簽證管理非常重要,根據(jù)筆者的經(jīng)驗應從以下幾個方面對工程變更及簽證進行管理

16、。 </p><p>　　設計變更的簽證和索賠必須及時適時適當?shù)匕闯绦蜻M行。很多業(yè)主或監(jiān)理工程師變更工程的隨意性很大，往往在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)圖紙有問題或是實際情況有變化就要求施工單位變更或是會議上口頭通知，項目部應現(xiàn)場做好施工記錄及會議紀要請業(yè)主和監(jiān)理簽字認可；并及時發(fā)出變更核定單，適時地跟蹤簽字，并保存好簽字手續(xù)；變更核定單一定要規(guī)范，變更內(nèi)容要清楚適當，不能盲目擴大。同時簽字蓋章要規(guī)范。需要設計簽字的要及時找設計認可

17、。變更單確認后要及時確認變更費用，費用的計算要有依據(jù)。 </p><p>　　變更單不能直接交給分包隊了事，要根據(jù)分包隊施工的具體數(shù)量和質(zhì)量確定，對有些需要重新與分包隊簽訂確認單的就要及時簽訂。對于由于業(yè)主或監(jiān)理的原因造成的延誤及損失，施工單位要及時進行索賠，索賠的項目要統(tǒng)計齊全，計算要有依據(jù)。所有的簽證和索賠要有專人負責，遞交給業(yè)主或監(jiān)理工程師的時候都要記錄簽收，保留好相關(guān)資料，不能事后靠回憶補記。 </

18、p><p>　　管理各項變更內(nèi)容,工程變更涉及諸多方面,主要包括:①業(yè)主對功能標準的變更;②現(xiàn)場地質(zhì)條件等不可預見因素的變化;③由于業(yè)主原因工程總進度計劃的變更;④業(yè)主要求施工方案的變更;⑤由于審圖或國家標準的改變而引起設計變更;⑥不可抗力的變更;⑦業(yè)主不能及時提供施工場地,技術(shù)資料的變更;⑧以及其他非承包人原因造成的變更。如果在上述變更發(fā)生前就從組織上、技術(shù)上、經(jīng)濟上做好應對準備,則可將變更所發(fā)生的工程造價達到有效

19、的控制。 </p><p>　?。ㄋ模┛⒐Q算階段的合同管理 </p><p>　　在建設項目竣工后，應由建設單位組織有關(guān)部分，以竣工決算等資料為基礎(chǔ)編制竣工決算。竣工決算包括工程決算和財務決算兩大部分。其中竣工資料的收集和歸檔是一項重要的工作。竣工決算全面反映竣工工程的建設成果和財務支出情況，表示了整個建設項目從籌建到工程全部竣工的建設全部費用，它包括建筑工程費用、安裝工程費用、設備、工

20、具購置費和其它費用等，其目的是核定新的固定資產(chǎn)的價值，辦理交付使用手續(xù)，考核建設成本，分析投資效果，同時通過經(jīng)驗總結(jié)、資料積累，可以提高建設單位的管理水平，增加經(jīng)濟效益。所以，這項工作有著深遠的意義。建設單位應投入更多的人力、物力加強該階段的工作。 </p><p><b>　　結(jié)束語 </b></p><p>　　對于工程項目來說，加強合同成本管理，對于控制施工成本

21、、加強施工管理、適應市場經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義。實現(xiàn)工程項目合同管理，控制造價需要建立完善的合同成本管理體系、加強材料的合同管理、工程變更及簽證管理、竣工決算階段的合同管理等方面。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1]張建中.淺談合同管理在全過程造價控制中的作用[J].金田 ,2011. </p><p>

22、　　[2]李玲.建設工程項目合同管理對控制工程造價的作用[J].財經(jīng)界（管理學家）,2008. </p><p>　　[3]李萍.淺議施工合同對工程造價的影響[J].時代經(jīng)貿(mào)（學術(shù)版）,2008. </p><p>　　[4]陳大仁.工程建設項目中的合同管理對造價控制的作用[J].基建優(yōu)化,2004. </p><p>　　[5]葉華林.淺談施工企業(yè)在工程活動中的合