英國勞動力市場的靈活化改革及其啟示.pdf

1、在歐洲，勞動力市場靈活化的出現(xiàn)一直與充分就業(yè)政策的放棄、戰(zhàn)后殖民體系的瓦解和無法維持的社會安全支出的擴(kuò)張聯(lián)系在一起。在新科技革命的推動下，世界各國的政治、經(jīng)濟(jì)等發(fā)生了翻天覆地的變化，就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、就業(yè)觀念也發(fā)生了深刻變革，失業(yè)問題成為困擾世界諸國的一個普遍性問題。面對持續(xù)的高失業(yè)率，大部分西方國家紛紛放棄凱恩斯主義就業(yè)政策，開始奉行新自由主義就業(yè)政策，實行勞動力市場的靈活化改革。美國、英國、荷蘭等通過勞動力市場的靈活化改革，采取了

2、一系列積極措施，如放松對勞動力市場的管制，改革社會福利制度，加強職業(yè)培訓(xùn)等，促進(jìn)了就業(yè)，推動了經(jīng)濟(jì)增長。英國通常被看作是有著傳統(tǒng)意義上的靈活勞動力市場，與歐洲其他國家不同，英國之所以能實行勞動力市場的靈活化改革根源于其獨特的制度基礎(chǔ)及歷史文化傳統(tǒng)。英國以自助精神為核心的福利制度和自由主義的歷史文化傳統(tǒng)成為其采取勞動力市場靈活化改革的內(nèi)在和根本原因，其勞動力市場模式是典型的盎格魯.撤克遜模式即以勞動力市場的強烈競爭，低福利，相對低的稅收為

3、特征。英國通過20世紀(jì)80年代以來勞動力市場的靈活化改革，經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)增長，通貨膨脹持續(xù)走低，就業(yè)率不斷攀升。. 從實行改革開放至今，我國取得了舉世矚目的成就。同時，隨著改革開放的深入發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸確立，我國同樣面臨著日益嚴(yán)峻的失業(yè)問題，特別是加入世界貿(mào)易組織以后，失業(yè)問題也將成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的制約因素。因此，研究英國勞動力市場的靈活化改革對我國勞動就業(yè)的改革具有重要的借鑒意義。 本文分為四

4、個部分： 第一部分，英國勞動力市場靈活化改革的主要內(nèi)容。英國在勞動力市場改革中放松了對勞動力市場的管制，減少了勞動力市場的剛性；同時限制了工會權(quán)利，使工會力量得以削弱；并對福利制度進(jìn)行了大刀闊斧的改革，激發(fā)了勞動者的就業(yè)動機；英國通過課稅制度改革實現(xiàn)了較低的稅收水平，給人們尋找工作以更多的激勵，提高了勞動力市場靈活化程度。此外，政府還通過制定積極培訓(xùn)計劃，優(yōu)化了勞動就業(yè)環(huán)境。 第二部分，英國實行勞動力市場靈活化改革的根源

5、。英國實行勞動力市場靈活化改革理論根源主要是凱恩斯就業(yè)理論的失靈和新自由主義就業(yè)理論的實行；英國勞動力市場靈活化改革的制度根源是英國的福利國家制度，英國能夠?qū)嵭袆趧恿κ袌龅撵`活化改革，而且這些改變沒有對政治形成挑戰(zhàn)的主要原因在于英國福利國家的本性；英國勞動力市場靈活化改革的歷史根源是自由主義的歷史傳統(tǒng)，英國有著深厚的自由主義歷史傳統(tǒng)，這對于其實施新自由主義理論指導(dǎo)下的勞動力市場靈活化改革十分重要；現(xiàn)實根源是國際環(huán)境的變化引起的就業(yè)結(jié)構(gòu)的

6、變化，英國就業(yè)增長緩慢，失業(yè)率一直居高不下，使得英國不得不重新定位其勞動力市場政策。 第三部分，英國勞動力市場靈活化改革的實施效果。經(jīng)過勞動力市場的靈活化改革，英國在一定程度上克服了“滯脹”問題，對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了一定的積極作用，在勞動力市場靈活化改革的過程中英國經(jīng)濟(jì)得到了快速增長，就業(yè)形勢明顯改善，勞動參與中性別不平衡得到下降。但英國勞動力市場的靈活化改革也存在一些問題，如貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大，不靈活率還很高，英國勞動力市場結(jié)構(gòu)不