淺談基于鐵路集裝箱發(fā)展規(guī)劃變更的廣西物流格局調(diào)整研究

1、<p>　　淺談基于鐵路集裝箱發(fā)展規(guī)劃變更的廣西物流格局調(diào)整研究</p><p>　　[摘要]在鐵路集裝箱發(fā)展規(guī)劃調(diào)整的背景下，廣西應(yīng)通過(guò)確定以鐵路集裝箱運(yùn)輸為主體的多式聯(lián)運(yùn)物流的發(fā)展思路，加快廣西鐵路集裝箱專辦站建設(shè)，推進(jìn)大型物流園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)鐵路集裝箱專辦站與港口、交通樞紐的銜接，強(qiáng)化招商引資理念與鐵路集裝箱運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)合等措施調(diào)整物流格局，以適應(yīng)我國(guó)物流發(fā)展的趨勢(shì)。</p>&l

2、t;p>　　[關(guān)鍵詞]鐵路集裝箱發(fā)展規(guī)劃；多式聯(lián)運(yùn)物流；物流格局；調(diào)整</p><p>　　一、鐵路集裝箱發(fā)展規(guī)劃調(diào)整及對(duì)廣西物流業(yè)發(fā)展的影響</p><p>　?。ㄒ唬╄F路集裝箱發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整</p><p>　　近期，我國(guó)相繼對(duì)以鐵路集裝箱運(yùn)輸為重點(diǎn)的物流發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)整。我國(guó)《中長(zhǎng)期鐵路規(guī)劃》提出在上海、昆明、哈爾濱、廣州、蘭州、烏魯木齊、天津、青島、

3、北京、沈陽(yáng)、成都、重慶、西安、鄭州、武漢、大連、寧波、深圳等城市建設(shè)18個(gè)具有國(guó)際先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和物流功能的大型集裝箱中心站，改造40個(gè)大城市、大型港口和主要內(nèi)陸口岸所在地的集裝箱專辦站，保留100個(gè)左右的集裝箱辦理站。目前，這18個(gè)集裝箱中心站大部分已經(jīng)建成，成都、大連、西安、上海、鄭州、昆明、深圳和青島等集裝箱中心站已經(jīng)投入使用。最近，鐵道部又再次調(diào)整了鐵路集裝箱發(fā)展規(guī)劃，擬整合全國(guó)的鐵路集裝箱辦理站建設(shè)32個(gè)專辦站，逐步撤銷其他現(xiàn)有

4、的鐵路集裝箱辦理站，其中，在廣西只建立南寧、柳州和防城港（或欽州）三個(gè)鐵路集裝箱專辦站①。</p><p>　?。ǘ╄F路集裝箱發(fā)展規(guī)劃調(diào)整對(duì)廣西物流業(yè)的影響</p><p>　　1．有利于促進(jìn)廣西多式聯(lián)運(yùn)物流發(fā)展?！稄V西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中提出的把廣西建設(shè)成為中國(guó)一東盟開(kāi)放合作的物流基地、國(guó)家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中提出的把南寧建設(shè)成為西南物流區(qū)域中心及全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市等目標(biāo)使得

5、廣西發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)物流日益迫切。由于鐵路集裝箱發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整，我國(guó)逐漸形成了以集裝箱中心站和專辦站為主構(gòu)架的多式聯(lián)運(yùn)物流鐵路集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。在這一背景下，南寧、柳州和防城港（或欽州）鐵路集裝箱專辦站作為與全國(guó)集裝箱專辦站的對(duì)接點(diǎn)，其必將發(fā)揮物流樞紐功能，進(jìn)一步促進(jìn)廣西多式聯(lián)運(yùn)物流的發(fā)展。</p><p>　　2．進(jìn)一步提升了鐵路集裝箱運(yùn)輸在多式聯(lián)運(yùn)物流中的地位。鐵路在我國(guó)物流業(yè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，鐵路集裝箱發(fā)展

6、規(guī)劃的調(diào)整為鐵路集裝箱運(yùn)輸在多式聯(lián)運(yùn)中的發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件，并且隨著其功能的發(fā)揮，鐵路集裝箱運(yùn)輸在多式聯(lián)運(yùn)中的地位將更加突出。作為廣西與全國(guó)鐵路集裝箱專辦站對(duì)接的南寧、柳州和防城港（或欽州）鐵路集裝箱專辦站的建立，必將為鐵路集裝箱運(yùn)輸在廣西多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和聚集更多的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加快其發(fā)展的進(jìn)程。</p><p>　　3．鐵路集裝箱專辦站在廣西物流發(fā)展中的作用日益凸顯。由于現(xiàn)有的集裝箱辦理站

7、逐漸被撤銷，其功能必將被相繼建立的18個(gè)鐵路集裝箱中心站和32個(gè)集裝箱專辦站所取代。南寧、柳州和防城港（或欽州）集裝箱專辦站不但要履行現(xiàn)有集裝箱辦理站的職能，而且還承擔(dān)著與區(qū)外集裝箱中心站及辦理站對(duì)接的重任。不管是區(qū)外的貨物通過(guò)鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)姆绞竭\(yùn)送到廣西或者在廣西中轉(zhuǎn)，還是將廣西的貨物運(yùn)送到區(qū)外，都必須通過(guò)南寧、柳州和防城港（或欽州）集裝箱專辦站方能實(shí)現(xiàn)。鐵路集裝箱專辦站的建設(shè)問(wèn)題將成為廣西物流實(shí)現(xiàn)與全國(guó)物流對(duì)接的關(guān)鍵，而且在鐵路集

8、裝箱發(fā)展規(guī)劃政策的推動(dòng)下，上述3個(gè)集裝箱專辦站在促進(jìn)廣西多式聯(lián)運(yùn)物流發(fā)展中的作用必將更加明顯。</p><p>　　二、鐵路集裝箱規(guī)劃調(diào)整背景下廣西物流發(fā)展需要解決的問(wèn)題</p><p>　?。ㄒ唬┘毙杞⒕哂袕?qiáng)大集疏功能且與區(qū)外集裝箱中心站、專辦站銜接的物流樞紐中心</p><p>　　目前，廣西已經(jīng)建立的集裝箱辦理站規(guī)模小、技術(shù)裝備水平落后、專業(yè)技術(shù)水平低，且多

9、為綜合性的貨運(yùn)站，多數(shù)與散雜貨共用場(chǎng)地，裝卸效率低，短途運(yùn)輸能力和倉(cāng)存能力不配套，不具備與集裝箱中心站、專辦站對(duì)接的功能。要實(shí)現(xiàn)廣西物流與區(qū)外多式聯(lián)運(yùn)物流的“無(wú)縫”對(duì)接，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為中國(guó)一東盟開(kāi)放合作的物流基地的目標(biāo)，首先必須建立具有強(qiáng)大集疏功能且與區(qū)外集裝箱中心站、專辦站銜接的物流樞紐中心。</p><p>　?。ǘ┱猩桃Y理念沒(méi)有很好地融入物流發(fā)展戰(zhàn)略 產(chǎn)品運(yùn)輸如何與鐵路集裝箱辦理站對(duì)

10、接是鐵路集裝箱發(fā)展規(guī)劃調(diào)整后企業(yè)必須解決的一個(gè)重要問(wèn)題，而以鐵路集裝箱運(yùn)輸為主體的多式聯(lián)運(yùn)物流業(yè)也需要有足夠的集裝箱貨源作為支撐?，F(xiàn)實(shí)中，不管是產(chǎn)品的運(yùn)輸還是集裝箱貨源充足與否都與地方的招商引資理念密切相關(guān)。因?yàn)?，招商引資戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)投資地和項(xiàng)目選擇具有引導(dǎo)作用，符合物流發(fā)展規(guī)劃的招商引資戰(zhàn)略既有利于解決企業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸與鐵路集裝箱辦理站的對(duì)接問(wèn)題，減少物流成本，又可以為多式聯(lián)運(yùn)物流所需要的集裝箱貨源提供有利條件，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)物流的發(fā)展。廣西

11、地方政府必須把招商引資的理念與物流發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái)，把物流發(fā)展作為制定、調(diào)整招商引資政策的一個(gè)重要依據(jù)。</p><p>　?。ㄈ┪锪鲌@區(qū)建設(shè)需要進(jìn)一步加快</p><p>　　不管是鐵路集裝箱專辦站，還是鐵路集裝箱中心站都必須具有一定數(shù)量且穩(wěn)定的集裝箱貨源，并且需要有一個(gè)具有一定規(guī)模的場(chǎng)地、適應(yīng)集裝箱銜接的載體為貨物的倉(cāng)儲(chǔ)、集疏、中轉(zhuǎn)和對(duì)接的物流園作為基礎(chǔ)。南寧、柳州和防城港（或欽

12、州）鐵路集裝箱專辦站建立及運(yùn)營(yíng)后，現(xiàn)有的集裝箱辦理站逐漸被撤銷，與區(qū)外鐵路集裝箱中心站或者專辦站對(duì)接的任務(wù)也將由這3個(gè)集裝箱專辦站來(lái)完成。這就要求廣西必須加快物流園區(qū)的建設(shè)，為促進(jìn)以鐵路集裝箱運(yùn)輸為主體的多式聯(lián)運(yùn)物流的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)廣西物流與我國(guó)物流發(fā)展的對(duì)接創(chuàng)造有利條件。</p><p>　?。ㄋ模└鞣N運(yùn)輸方式的銜接有待加強(qiáng)</p><p>　　目前，廣西物流中的各種運(yùn)輸方式之間的銜接還存在

13、一些不足。一是廣西公鐵、鐵水聯(lián)運(yùn)體系尚未建立，腹地與港口之間鐵路運(yùn)力不足，鐵路信息化功能不夠理想；項(xiàng)目比較分散，資源難以共享；建設(shè)周期過(guò)長(zhǎng)，資源利用率不高，這些都影響了綜合運(yùn)輸體系整體效益的發(fā)揮。二是港口與鐵路、公路及場(chǎng)站之間缺少銜接，原有的運(yùn)輸組織方式在國(guó)鐵、地鐵、港口之間存在交接作業(yè)程序復(fù)雜、過(guò)程重復(fù)、流程不暢和港內(nèi)裝車(chē)工藝不配套等，制約了車(chē)輛周轉(zhuǎn)效率，使本來(lái)已經(jīng)緊張的運(yùn)能更顯吃緊。三是技術(shù)裝備差，客貨共線。速度低、列車(chē)運(yùn)行不正點(diǎn)、

14、運(yùn)到期限長(zhǎng)、交付時(shí)間不確定等運(yùn)輸時(shí)效性矛盾突出。由此可見(jiàn)，廣西現(xiàn)有的運(yùn)輸條件與鐵路集裝箱發(fā)展規(guī)劃調(diào)整下以鐵路集裝箱運(yùn)輸為主體的多式聯(lián)運(yùn)物流發(fā)展的要求是不相適應(yīng)的，廣西要真正實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)物流發(fā)展的目標(biāo)，首先必須加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的銜接，突破現(xiàn)有的各種運(yùn)輸方式銜接不順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)效率低、配套設(shè)施不完善的瓶頸。</p><p>　　三、順應(yīng)鐵路集裝箱發(fā)展規(guī)劃調(diào)整優(yōu)化廣西物流格局的對(duì)策</p><p>

15、　?。ㄒ唬┐_定以鐵路集裝箱運(yùn)輸為主體的多式聯(lián)運(yùn)物流的發(fā)展思路</p><p>　　毋庸置疑，以鐵路集裝箱運(yùn)輸為主體的多式聯(lián)運(yùn)物流必將成為我國(guó)物流發(fā)展的趨勢(shì)，南寧、柳州和防城港（或欽州）鐵路集裝箱專辦站的建立也將為廣西與全國(guó)多式聯(lián)運(yùn)物流的對(duì)接奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和創(chuàng)造有利的條件。一方面，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略后，不但要肩負(fù)起立足北部灣、服務(wù)“三南”（西南、華南和中南）、溝通中西亞、面向東南亞，充分發(fā)揮連接多區(qū)

16、域的重要通道、交流橋梁和合作平臺(tái)作用，建設(shè)成為中國(guó)一東盟開(kāi)放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心，成為帶動(dòng)、支撐西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略高地和開(kāi)放度高、輻射力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的重要國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的歷史使命，而且廣西還承擔(dān)著發(fā)展成為“區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流基地、先進(jìn)制造業(yè)基地、特色農(nóng)業(yè)基地和信息交流中心”等戰(zhàn)略任務(wù)。另一方面，隨著中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立、大湄公河次區(qū)域合作和“兩廊一圈”經(jīng)濟(jì)合作的深化，廣西與東盟各

17、國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作日益加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將對(duì)物流業(yè)提出更高的要求。廣西作為西南和中南地區(qū)貨物出海的最便捷的通道，將承擔(dān)起上述地區(qū)貨物進(jìn)出口的重任。由此可見(jiàn)，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)物流是廣西物流發(fā)展的必然和唯一選擇。在未來(lái)時(shí)期，廣西物流發(fā)展要實(shí)現(xiàn)</p><p>　?。ǘ┘涌鞆V西鐵路集裝箱專辦站建設(shè)</p><p>　　1．用好國(guó)家和地方政策解決鐵路集裝箱專辦站建設(shè)的資金和土地制約問(wèn)題。《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促

18、進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》指出，要加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策支持力度，重大鐵路建設(shè)項(xiàng)目可申請(qǐng)先行用地?！稄V西物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》也指出，要保障物流重大項(xiàng)目用地需要，自治區(qū)確定的重大物流項(xiàng)目建設(shè)用地列人工業(yè)用地范疇。制定在市區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)物流園區(qū)（中心）到城郊建設(shè)物流園區(qū)（中心），實(shí)行與市區(qū)內(nèi)原土地置換政策，原劃撥土地由政府按土地利用規(guī)劃給予企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)償?！秶?guó)家物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》規(guī)定，對(duì)列入國(guó)家和地方規(guī)劃的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，鼓

19、勵(lì)其通過(guò)銀行貸款、股票上市、發(fā)行債券、增資擴(kuò)股、企業(yè)兼并和中外合資等途徑籌集建設(shè)資金。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極給予信貸支持。對(duì)涉及全國(guó)性、區(qū)域性重大物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，中央和地方政府可根據(jù)項(xiàng)目情況和財(cái)力狀況適當(dāng)安排中央和地方預(yù)算內(nèi)建設(shè)投資，以投資補(bǔ)助、資本金注入或貸款貼息等方式給予支持，由企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。因此，南寧、柳州和防城港（或欽州）鐵路集裝箱專辦站的建設(shè)，要重點(diǎn)利用好國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于物流業(yè)發(fā)展的資金和土地政策，把集裝箱專辦站列入地方

20、政府和自治區(qū)政府的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工</p><p>　　3．考慮鐵路集裝箱專辦站上升為鐵路集裝箱中心站的問(wèn)題。隨著中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、大湄公河次區(qū)合作和“兩廊一圈”經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程的不斷推進(jìn)，廣西在承接?xùn)|部沿海城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、連接中國(guó)與東盟各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，東盟巨大的市場(chǎng)也必將給廣西的物流業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大的發(fā)展空間并提出更高的要求。廣西作為連接中國(guó)與東盟的

21、樞紐，中國(guó)與東盟國(guó)家物流運(yùn)輸“無(wú)縫”對(duì)接的實(shí)現(xiàn)，必須依靠廣西連接作用的發(fā)揮。因此，南寧、柳州和防城港（或欽州）鐵路集裝箱專辦站特別是南寧站的建設(shè)必須考慮由集裝箱專辦站上升為鐵路集裝箱中心站的問(wèn)題，在場(chǎng)地的規(guī)劃、機(jī)械設(shè)備的裝備、配套設(shè)施的建設(shè)等方面留出相應(yīng)的余地和空間。</p><p>　　4．盡快確定防城港或欽州鐵路集裝箱專辦站的落點(diǎn)。相對(duì)欽州而言，防城港的港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善，港口管理經(jīng)驗(yàn)較為豐富，物流集疏

22、等管理與鐵路相關(guān)部門(mén)的對(duì)接比較順暢。如果把鐵路集裝箱專辦站確定在欽州，很可能會(huì)對(duì)防城港港口功能的發(fā)揮產(chǎn)生巨大的影響，甚至可能會(huì)使其成為“死港”或“無(wú)箱港”。如果先把鐵路集裝箱專辦站設(shè)在防城港，未來(lái)爭(zhēng)取在欽州再設(shè)立鐵路集裝箱專辦站還有可能。為此，廣西及各級(jí)地方政府部門(mén)應(yīng)結(jié)合鐵道部集裝箱專辦站的整體規(guī)劃，立足于防城港和欽州各自的優(yōu)勢(shì)，盡快確定鐵路集裝箱專辦站的具體落點(diǎn)，以便整體推進(jìn)廣西3個(gè)鐵路集裝箱專辦站的籌建工作。</p>

23、<p>　?。ㄈ┲\劃相應(yīng)的大型物流園區(qū)建設(shè)</p><p>　　目前，廣西的大型物流園區(qū)尚屬空白，這與鐵路集裝箱發(fā)揮規(guī)劃調(diào)整背景下廣西物流發(fā)展需要擁有一定數(shù)量且穩(wěn)定的集裝箱貨源和依靠大型物流園區(qū)以實(shí)現(xiàn)集裝箱貨物的倉(cāng)儲(chǔ)、集疏、中轉(zhuǎn)和對(duì)接的要求是極其不適應(yīng)的。廣西在加快建設(shè)南寧、柳州和防城港（或欽州）鐵路集裝箱專辦站建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)《國(guó)家物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》和《廣西物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的要求，結(jié)合南

24、寧、柳州和防城港（或欽州）鐵路集裝箱辦專辦站的實(shí)際，在充分利用已有、規(guī)劃和在建的物流基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，推進(jìn)集布局合理、用地節(jié)約、交通便利、產(chǎn)業(yè)聚集、功能集成、經(jīng)營(yíng)節(jié)約為一體的大型物流園區(qū)建設(shè)，以確保這兩個(gè)鐵路集裝箱專辦站最大程度發(fā)揮其集疏功能。</p><p>　?。ㄋ模┘訌?qiáng)鐵路集裝箱專辦站與港口、交通樞紐的銜接 廣西在推進(jìn)南寧、柳州和防城港（或欽州）鐵路集裝箱專辦站建設(shè)的過(guò)程中，要按照全國(guó)物流的主要流向及物流發(fā)

25、展的需要，結(jié)合我國(guó)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》《全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》及廣西的鐵路、公路、港口建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)，完善綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局，使鐵路、港口碼頭、機(jī)場(chǎng)及公路實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的銜接和配套，提高資源使用效率和物流運(yùn)行效率。一是要加強(qiáng)與港口建設(shè)的銜接。結(jié)合《廣西物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的要求，重點(diǎn)建設(shè)和完善北部灣港、南寧、貴港、梧州、柳

26、州和百色等港口鐵水聯(lián)運(yùn)設(shè)施，突出抓好沿海港口后方集疏運(yùn)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)新線建設(shè)和路網(wǎng)改造，進(jìn)一步完善鐵路運(yùn)輸組織和提高廣西沿海港口后方鐵路疏解能力，最大限度滿足開(kāi)展鐵水聯(lián)運(yùn)的要求。二是加強(qiáng)與廣西貨運(yùn)樞紐及公鐵聯(lián)運(yùn)基地的銜接。其關(guān)鍵是要按照《廣西物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》要求，重點(diǎn)建設(shè)南寧、柳州、桂林貨運(yùn)樞紐和玉林、百色、金城江、北欽防、梧州、貴港、賀州等大型公鐵聯(lián)運(yùn)基地。鑒于公路在連接貨運(yùn)樞紐、公鐵聯(lián)運(yùn)基地與南寧</p><

27、;p>　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)招商引資理念與鐵路集裝箱運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)合</p><p>　　政府的招商引資戰(zhàn)略不但對(duì)企業(yè)投資地具有引導(dǎo)作用，而且還會(huì)影響企業(yè)的物流成本及鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。廣西只建立南寧、柳州和防城港（或欽州）鐵路集裝箱專辦站的戰(zhàn)略，決定了在未來(lái)時(shí)期廣西物流要實(shí)現(xiàn)與外省區(qū)多式聯(lián)運(yùn)物流的“無(wú)縫”對(duì)接，必須通過(guò)南寧、柳州和防城港（或欽州）鐵路集裝箱專辦站才能實(shí)現(xiàn)。廣西及地方政府的招商引資理念或者政策必

28、須隨著廣西物流發(fā)展格局的調(diào)整而改變。在引進(jìn)投資項(xiàng)目時(shí)，政府部門(mén)要在充分把握國(guó)家和廣西物流發(fā)展規(guī)劃及政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合物流發(fā)展的趨勢(shì)，更多地考慮項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后企業(yè)的物流成本及其產(chǎn)品運(yùn)輸與南寧、柳州和防城港（或欽州）鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)膶?duì)接問(wèn)題，從項(xiàng)目生產(chǎn)后企業(yè)的物流成本以及政府為實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品的運(yùn)輸而投資的交通道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本的角度引導(dǎo)項(xiàng)目投資，盡可能引導(dǎo)項(xiàng)目在與南寧、柳州和防城港（或欽州）鐵路集裝箱辦理站樞紐具有便捷運(yùn)輸條件的地方落戶，

29、以最大程度降低企業(yè)的物流成本，為鐵路集裝箱運(yùn)輸發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件。</p><p>　?。┺D(zhuǎn)變觀念，建立有效的溝通交流機(jī)制</p><p>　　廣西相關(guān)政府和職能部門(mén)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，與鐵道部建立暢通高效的溝通機(jī)制，進(jìn)一步了解掌握鐵道部關(guān)于鐵路集裝箱專辦站的發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策，及時(shí)做好與鐵路集裝箱專辦站要求相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等對(duì)接工作，由爭(zhēng)搶鐵路集裝箱專辦站設(shè)點(diǎn)轉(zhuǎn)向通過(guò)提前規(guī)劃、加強(qiáng)基

30、礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等吸引鐵道部主動(dòng)投資建設(shè)鐵路集裝箱專辦站。</p><p><b>　　[]</b></p><p>　　[1]黃定嵩，杜新，廣西北部灣物流[M].南寧：廣西人民出版社．2009.</p><p>　　黃曉紅，官錫強(qiáng)，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)物流業(yè)發(fā)展的對(duì)策 研究[J].改革與戰(zhàn)略，2008，(11)．</p><p>