淺談建筑企業(yè)治安維穩(wěn)管理的加強(qiáng)和創(chuàng)新

1、<p>　　淺談建筑企業(yè)治安維穩(wěn)管理的加強(qiáng)和創(chuàng)新</p><p>　　摘要：本文由當(dāng)前建筑企業(yè)治安維穩(wěn)現(xiàn)狀分析著手，探討加強(qiáng)和創(chuàng)新治安維穩(wěn)管理的有效對(duì)策，旨在完善建筑企業(yè)治安管理機(jī)制，提高企業(yè)的安全管理水平。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：建筑企業(yè) 治安維穩(wěn) 創(chuàng)新 </p><p>　　中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理問題的意見》指出：“加強(qiáng)和創(chuàng)新社

2、會(huì)管理，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人民安居樂業(yè)，對(duì)繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)具有重大戰(zhàn)略意義?！蔽覀儑?guó)有大型建筑企業(yè)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理主力軍，企業(yè)隊(duì)伍是否穩(wěn)定和諧，直接影響到全社會(huì)管理的大局。因此，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神，從維護(hù)大局穩(wěn)定的高度和創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的深度，搞好社會(huì)管理的創(chuàng)新。 </p><p>　　1 正確分析建筑

3、企業(yè)面臨的維穩(wěn)形勢(shì) </p><p>　　目前，我國(guó)社會(huì)正處于建成小康社會(huì)的決定性階段，又處于各種社會(huì)矛盾和利益的突出階段。國(guó)有建筑企業(yè)維穩(wěn)形勢(shì)更有其個(gè)性與特色。 </p><p>　　一是隨著金融危機(jī)的波及和蔓延，建筑市場(chǎng)不容樂觀，工程量銳減，加上不規(guī)范的建筑市場(chǎng)中存在著壓質(zhì)壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，使建筑企業(yè)舉步維艱，由此造成員工收入遞減，形成了新的不穩(wěn)定隱患。 </p><p&g

4、t;　　二是回款率下降，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)受到極大的限制，加之材料費(fèi)、人工費(fèi)上漲及企業(yè)貸款增大，墊支上升等因素存在，使企業(yè)財(cái)務(wù)成本增大，是否按時(shí)按量付清農(nóng)民工工資，正在接受前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，形成了新的不穩(wěn)定隱患。 </p><p>　　三是堅(jiān)持深化改革，走專業(yè)化發(fā)展之路，是國(guó)有建筑企業(yè)是必然選擇。隨著改革力度的加大，長(zhǎng)期以來歷史遺留問題的解決必然突出：①固定工由于年齡老化，技術(shù)落后，體力減弱等因素，不適應(yīng)現(xiàn)有建筑企業(yè)

5、勞動(dòng)密集型作業(yè)和技術(shù)密集型作業(yè)，如何安置成為新的矛盾焦點(diǎn)；②由于機(jī)構(gòu)改革，職能精簡(jiǎn)、編制從優(yōu)，使管理崗位的不少人不能再抱著“鐵飯碗”混日子，靠著“鐵關(guān)系”當(dāng)白領(lǐng)，如何精簡(jiǎn)編制，也成為新的矛盾焦點(diǎn)；③長(zhǎng)期以來，受企業(yè)積累的限制，好多福利問題，特別是員工子女就業(yè)，家庭居住，小區(qū)環(huán)境改善等問題沒有得到很好解決，存在欠賬不少，這樣形成了潛在的慢性的新的社會(huì)管理隱患。 </p><p>　　上述問題的存在，構(gòu)成了國(guó)有建筑企

6、業(yè)社會(huì)管理的隱患問題，與建設(shè)和諧社會(huì)，與建設(shè)美好企業(yè)，與打造文化企業(yè)的總目標(biāo)差距不小，必須引起相關(guān)企業(yè)的高度重視。 </p><p>　　2 積極創(chuàng)建企業(yè)維護(hù)局面 </p><p>　　十八大《報(bào)告》指出：“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。必須從維護(hù)廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務(wù)體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)?！惫P者認(rèn)為，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，要堅(jiān)持

7、和堅(jiān)信中國(guó)特色社會(huì)主義道路，全面貫徹黨的十八大精神，以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，全面落實(shí)依法治企的政策，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)。目前，在國(guó)有企業(yè)要做好三項(xiàng)基本工作。 </p><p>　　2.1 堅(jiān)持以人為本 </p><p>　　《報(bào)告》要求“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)。提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最

8、關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”。國(guó)有企業(yè)最大的最直接的實(shí)際問題就是，一是企業(yè)和員工本質(zhì)安全；二是國(guó)有資產(chǎn)的保值增值；三是員工收入的穩(wěn)步提高。因此，建筑企業(yè)要從安全上維護(hù)穩(wěn)定大局；從效益上維護(hù)穩(wěn)定大局；從收入上維護(hù)穩(wěn)定大局。這樣才能體現(xiàn)和落實(shí)以人為本的思想，從根本上解決民生問題。 </p><p>　　2.2 堅(jiān)持全員覆蓋 </p><p>　　要形成黨委領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，部門專項(xiàng)負(fù)

9、責(zé)，員工全員參與的社會(huì)管理機(jī)制。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)造力，確保安定有序、長(zhǎng)治久安。 </p><p>　　一是重視教育，健全企業(yè)社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，用科學(xué)發(fā)展觀凝聚人心，振奮人心，激發(fā)團(tuán)隊(duì)向上的士氣，形成空前的精神統(tǒng)一；二是提高全員道德素質(zhì)。以創(chuàng)建和諧文明單位為抓手和引申，在企業(yè)內(nèi)部，利用有效宣傳手段，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、企業(yè)責(zé)任家庭責(zé)

10、任；三是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。當(dāng)前，要繼續(xù)抓要農(nóng)民工夜校的學(xué)習(xí)教育和“干部培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)”的工作，使教育工作具體實(shí)在，發(fā)揮積極的作用。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展志愿服務(wù)，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化。 </p><p>　　2.3 堅(jiān)持精神創(chuàng)建 </p><p>　　要結(jié)合文化強(qiáng)企的戰(zhàn)略，加強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)管理，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范

11、有序運(yùn)行。特別是在流動(dòng)人口管理上，要利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，堅(jiān)持管理無遺漏，跟蹤無盲區(qū)，維穩(wěn)無隱患。同時(shí)，在企業(yè)內(nèi)部管理上，十分注重為員工辦實(shí)事辦好事，最大限度提高企業(yè)的凝聚力和親和力，維護(hù)企業(yè)及社會(huì)的穩(wěn)定大局。 </p><p>　　3 建筑企業(yè)需重點(diǎn)做好的維穩(wěn)工作 </p><p>　　3.1 明確分工，責(zé)任落實(shí)到位 </p><p>　　本著對(duì)國(guó)家、企業(yè)、廣大員工高

12、度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取嚴(yán)密的防范措施和嚴(yán)格的管理制度。一是專門成立創(chuàng)新社會(huì)管理領(lǐng)導(dǎo)組，定期召開專題會(huì)議，制定工作措施，層層落實(shí)工作任務(wù)。二是與基層單位簽定了《創(chuàng)新社會(huì)管理目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了職責(zé)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。三是將創(chuàng)新社會(huì)管理工作同黨建工作、精神文明建設(shè)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作四個(gè)方面一起納入全年工作計(jì)劃，同部署、同檢查、同考核。 </p><p>　　3.2 劃定范

13、圍，實(shí)行重點(diǎn)管理 </p><p>　　每月對(duì)重點(diǎn)要害部位、重點(diǎn)防火部位和公共復(fù)雜場(chǎng)所進(jìn)行創(chuàng)新社會(huì)管理大檢查，并及時(shí)下發(fā)通報(bào)促進(jìn)整改。對(duì)重點(diǎn)隱患問題要召開專題會(huì)議研究，提出措施落實(shí)整改；對(duì)重點(diǎn)區(qū)域工地，要專人負(fù)責(zé)跟班蹲點(diǎn)，確保問題處理在現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，要深入開展安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化安全隱患排查整改責(zé)任。實(shí)行建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)制度，施工安全監(jiān)管人員根據(jù)建筑市場(chǎng)信息網(wǎng)上儲(chǔ)備的信息，到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，再將檢查采集的信

14、息反饋到建筑市場(chǎng)信息網(wǎng)上，如此從市場(chǎng)到現(xiàn)場(chǎng)，再?gòu)默F(xiàn)場(chǎng)到市場(chǎng)，來回對(duì)接，把施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制管理和建筑市場(chǎng)信息化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合在一起。同時(shí)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，根據(jù)季節(jié)性、重點(diǎn)時(shí)段、重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開展安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)于檢查出來的安全隱患嚴(yán)格按照“定人，定點(diǎn)，定時(shí)間，定措施”的要求，督促施工單位，建設(shè)單位及相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)整改，有效消除了安全隱患，切實(shí)防范了事故的發(fā)生。 </p><p>　　3.3 加大社會(huì)管

15、理設(shè)施的投入 </p><p>　　及時(shí)配備各類器材，設(shè)施，確保公司所轄范圍設(shè)備器械充足夠用，真正做到萬無一失。積極做好宣傳工作，“穩(wěn)定幸福，平安和諧”為全面具體落實(shí)社會(huì)管理，創(chuàng)造新的和諧企業(yè)，通過協(xié)調(diào)關(guān)系、規(guī)范行為、化解矛盾和思想教育，營(yíng)造更加建筑企業(yè)改革發(fā)展環(huán)境，全面提高國(guó)有建筑企業(yè)社會(huì)管理水平，創(chuàng)造更加良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 </p><p>　　3.4 實(shí)行建筑施工安全監(jiān)督制度

16、，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任 </p><p>　　所有限額以上新建工程開工前，必須到建設(shè)行政主管部門辦理安全報(bào)監(jiān)，每一個(gè)在建工程均有責(zé)任監(jiān)督小組或責(zé)任監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督管理，安全監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位，初步建立起了縱到底、橫到邊的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。加快對(duì)“臨沂市建設(shè)安全工程質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)”的升級(jí)改造，將安全生產(chǎn)管理實(shí)名制納入到管理系統(tǒng)中，屆時(shí)每一個(gè)工程項(xiàng)目、相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、責(zé)任監(jiān)督小組或責(zé)任監(jiān)督員將

17、形成一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系，從而有效杜絕掛名不在崗、頂崗、代崗、重崗和串崗和無證、假證、過期證和專業(yè)不對(duì)口證濫用等現(xiàn)象。 </p><p><b>　　4 結(jié)束語 </b></p><p>　　加強(qiáng)和創(chuàng)新治安維穩(wěn)管理工作是建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的基本前提。治安管理不僅事關(guān)工人的生命財(cái)產(chǎn)安全，更與建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益息息相關(guān)。因此，建筑企業(yè)應(yīng)該全面貫徹落實(shí)治安管理?xiàng)l例，增強(qiáng)憂

18、患意識(shí)，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)治安維穩(wěn)工作的方法途徑，力求以過硬的措施和扎實(shí)的作風(fēng)全面抓好安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]黃洪強(qiáng).加強(qiáng)建筑企業(yè)施工安全管理的探討[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2010（02）. </p><p>　　[2]張倉(cāng)平.落實(shí)建筑企業(yè)