穩(wěn)中求進(jìn) 進(jìn)中求快 又好又快

1、<p>　　穩(wěn)中求進(jìn) 進(jìn)中求快 又好又快</p><p>　　今年以來(lái)，兵團(tuán)認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，在各援疆省市的大力支持下，按照“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求快、又好又快”的總體要求，圍繞“兩個(gè)率先，兩個(gè)力爭(zhēng)”目標(biāo)，早安排、早部署，多管齊下、綜合施策，扎實(shí)開(kāi)展首季經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門紅”、投資促進(jìn)年、赴港粵招商引資和促進(jìn)職工多元增收等活動(dòng)，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展延續(xù)上年走勢(shì)，保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，

2、呈現(xiàn)“兩個(gè)突破、兩個(gè)同步”的特點(diǎn)?！皟蓚€(gè)突破”，在2012年兵團(tuán)生產(chǎn)總值首次突破千億元后，今年前三季度經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)逼近千億。固定資產(chǎn)投資增速保持高位運(yùn)行，前三季度投資總量已突破千億大關(guān)。“兩個(gè)同步”，前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和團(tuán)場(chǎng)農(nóng)牧工家庭人均現(xiàn)金收入分別增長(zhǎng)19.1%和19.8%，雙雙與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步。 </p><p>　　一、經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng) </p><p>　　據(jù)初步核算

3、，1—9月全兵團(tuán)完成生產(chǎn)總值918.4億元，同比增長(zhǎng)19.1%，高于全年預(yù)期目標(biāo)3.1個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均水平11.4個(gè)百分點(diǎn)。生產(chǎn)均衡性進(jìn)一步增強(qiáng)，前三季度增速始終保持在19%以上、波動(dòng)在0.5個(gè)百分點(diǎn)之內(nèi)，生產(chǎn)總值占全年比重從2010年的55.3%、2011年的56.4%、2012年的61.5%到今年的62%左右，呈逐年提升態(tài)勢(shì)。完成公共財(cái)政收入498.72億元，增長(zhǎng)17.4%；公共財(cái)政支出380.13億元，增長(zhǎng)17.1%。國(guó)有及

4、國(guó)有控股工交建商企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)22.5億元，同比增盈0.2億元。 </p><p>　　二、農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收 </p><p>　　完成增加值189.1億元，同比增長(zhǎng)8.2%。主要特點(diǎn)：一是糧棉同步增產(chǎn)。糧食預(yù)計(jì)總產(chǎn)245.5萬(wàn)噸、增加58萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)31.2%。棉花預(yù)計(jì)總產(chǎn)148萬(wàn)噸、再創(chuàng)歷史新高，增長(zhǎng)4.7%。醬用番茄、油料、甜菜總產(chǎn)保持基本穩(wěn)定。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。果蔬園藝業(yè)發(fā)展

5、勢(shì)頭良好，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到28%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到16%，比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。預(yù)計(jì)棉花機(jī)采面積550萬(wàn)畝左右，超額完成年初520萬(wàn)畝的目標(biāo)，占棉花播種面積的62%；新建12個(gè)“四位一體”標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)機(jī)服務(wù)區(qū)，累計(jì)達(dá)到20個(gè)，全兵團(tuán)共完成機(jī)械化耕作面積1317萬(wàn)畝，占播種面積的74%；新增高效節(jié)水灌溉面積80萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到1130萬(wàn)畝

6、，占播種面積的63.5%。 </p><p>　　三、工業(yè)、建筑業(yè)運(yùn)行平穩(wěn) </p><p>　　工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值304.1億元，同比增長(zhǎng)27.9%，增速較上半年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，占全年的比重穩(wěn)定在70%。一是經(jīng)濟(jì)效益良好。1—8月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)34.7億元、增長(zhǎng)20%，經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到220、同比提高14.5個(gè)點(diǎn)。小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)12.88億元、增長(zhǎng)76%，微型企業(yè)由上年虧

7、損3600萬(wàn)元轉(zhuǎn)為盈利5200萬(wàn)元。二是七成行業(yè)生產(chǎn)保持增長(zhǎng)。29個(gè)行業(yè)大類中有21個(gè)保持增長(zhǎng)，其中有色金屬冶煉增長(zhǎng)83%、農(nóng)副食品加工增長(zhǎng)33.6%、非金屬礦物制品增長(zhǎng)32.4%。輕工業(yè)生產(chǎn)逐月回升，增速由上半年的15%逐月提高到20%。三是要素保障有力。重點(diǎn)企業(yè)鐵路出疆物資完成389.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14.7%。規(guī)上工業(yè)發(fā)用電量快速增長(zhǎng)，分別達(dá)到24.5%和46.5%。工業(yè)項(xiàng)目土地保障率達(dá)到87%。四是新增大企業(yè)拉動(dòng)作用明顯。主營(yíng)業(yè)務(wù)收

8、入過(guò)億元的新增企業(yè)對(duì)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到40%以上。建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值148.5億元、同比增長(zhǎng)28.1%，高于全年預(yù)期目標(biāo)12.1個(gè)百分點(diǎn)。主要表現(xiàn)在：管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，工程質(zhì)量合格率、優(yōu)良率明顯提高，房屋建筑竣工面積增長(zhǎng)1倍；市場(chǎng)開(kāi)拓力度進(jìn)一步加大，承攬任務(wù)額增</p><p>　　四、服務(wù)業(yè)提速提質(zhì) </p><p>　　實(shí)現(xiàn)增加值276.7億元，同比增長(zhǎng)14.1%，增速較上半年提高

9、1.4個(gè)百分點(diǎn)，較上年同期提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。一是商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展。在城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動(dòng)下，青湖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)、萬(wàn)佳國(guó)際家居廣場(chǎng)、石河子溫州商城、杰美地下廣場(chǎng)等項(xiàng)目加速推進(jìn)，部分項(xiàng)目年底可投入運(yùn)營(yíng)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)快速發(fā)展，已成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站645個(gè)，占兵團(tuán)社區(qū)總數(shù)的74%。二是金融服務(wù)業(yè)積極推進(jìn)。新掛牌6家村鎮(zhèn)銀行，總數(shù)達(dá)到9家；新設(shè)立6家小額貸款公司，總數(shù)達(dá)到23家。三是內(nèi)貿(mào)快速增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)商品銷售總額1308億元

10、、增長(zhǎng)49.2%，九鼎農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)交易額127.4億元，主要是棉花、油料、干鮮果蔬等大類商品銷售額較大幅度增長(zhǎng)；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額245億元，增長(zhǎng)23.3%。城鎮(zhèn)百團(tuán)商業(yè)便民服務(wù)工程扎實(shí)推進(jìn)，12家企業(yè)在北京、上海、廣東等省市建立“西果東送”營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。四是外貿(mào)增勢(shì)良好。外貿(mào)進(jìn)出口額完成75億美元、增長(zhǎng)22%，其中兵團(tuán)自產(chǎn)品出口9.8億美元、增長(zhǎng)20%以上，聚氯乙烯出口額增長(zhǎng)近2倍。五是交通運(yùn)輸、旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。預(yù)計(jì)完成旅客

11、、貨物周轉(zhuǎn)量分別增長(zhǎng)17%和48%。接待國(guó)內(nèi)外旅游人數(shù)和總</p><p>　　五、固定資產(chǎn)投資高位運(yùn)行 </p><p>　　完成投資1178億元，同比增長(zhǎng)59.3%，增速較上半年提高7.3個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)60.6億元，增長(zhǎng)48.2%；第二產(chǎn)業(yè)561.1億元，增長(zhǎng)59.2%，其中工業(yè)560.4億元，增長(zhǎng)59.3%；第三產(chǎn)業(yè)556.4億元，增長(zhǎng)60.9%。呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是中央

12、支持兵團(tuán)跨越發(fā)展力度進(jìn)一步加大。二是重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)進(jìn)度進(jìn)一步加快。三是融資渠道進(jìn)一步拓寬。四是援疆和招商引資工作進(jìn)一步加強(qiáng)。五是基礎(chǔ)設(shè)施投資力度加大。 </p><p>　　六、民生工作扎實(shí)推進(jìn) </p><p>　　一是民生改善工程快速推進(jìn)。兵團(tuán)連續(xù)8年為職工群眾辦“十件實(shí)事”，今年的“十件實(shí)事”前三季完成投資288.8億元，完成計(jì)劃的86%。二是就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。加強(qiáng)團(tuán)場(chǎng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工

13、作，繼續(xù)實(shí)施就業(yè)困難群體就業(yè)的援助政策，廣泛開(kāi)展了公共就業(yè)服務(wù)，全兵團(tuán)新增就業(yè)6.27萬(wàn)人、完成目標(biāo)的73.3%，其中團(tuán)場(chǎng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。三是職業(yè)教育和培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)。開(kāi)展各類培訓(xùn)15.3萬(wàn)人次、完成目標(biāo)的106.2%，對(duì)口援疆培訓(xùn)1400人次，兵團(tuán)職業(yè)院校培養(yǎng)畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到97%以上。四是扶貧工作全方位扎實(shí)開(kāi)展。團(tuán)場(chǎng)脫貧與貧困人口的脫貧致富同步推進(jìn)，部門（企業(yè)）掛鉤扶貧工作取得積極成效，16個(gè)

14、擬脫貧團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐明顯加快。五是文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。9個(gè)團(tuán)場(chǎng)文化中心已于第三季度全面開(kāi)工建設(shè)，文化傳媒發(fā)展基地總體設(shè)計(jì)有序推進(jìn)。 </p><p>　　七、重點(diǎn)領(lǐng)域改革和對(duì)外開(kāi)放取得新進(jìn)展 </p><p>　　團(tuán)場(chǎng)改革試點(diǎn)工作全面鋪開(kāi)，31個(gè)兵師試點(diǎn)團(tuán)場(chǎng)制定了各項(xiàng)改革工作實(shí)施細(xì)則和配套政策，8個(gè)兵團(tuán)試點(diǎn)團(tuán)場(chǎng)改革已進(jìn)入全面落實(shí)階段。9家企業(yè)改制方案完成并啟動(dòng)實(shí)施，乳業(yè)集團(tuán)與水泥集團(tuán)掛

15、牌運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算管理體制建設(shè)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善兵團(tuán)內(nèi)部預(yù)算管理體制的意見(jiàn)》，強(qiáng)化了兵師團(tuán)分級(jí)預(yù)算責(zé)任。完成兵團(tuán)本級(jí)行政審批事項(xiàng)清理，兵團(tuán)行政審批服務(wù)中心掛牌運(yùn)營(yíng)，師團(tuán)行政審批服務(wù)中心加快建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革，《兵團(tuán)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的實(shí)施意見(jiàn)》及10個(gè)配套文件已通過(guò)兵團(tuán)黨委常委會(huì)審定，科教文衛(wèi)、水利管理等改革開(kāi)始實(shí)施。進(jìn)一步完善投資項(xiàng)目審核制度，企業(yè)投資項(xiàng)目備案權(quán)限下放到師投資主管部門。三師喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)兵團(tuán)分區(qū)、四師向

16、西開(kāi)放、六師承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移綜合配套改革試點(diǎn)方案均已批復(fù)并啟動(dòng)實(shí)施。 </p><p>　　對(duì)外開(kāi)放步伐加快。實(shí)際利用外資8027萬(wàn)美元，增長(zhǎng)61.6%。新批中外合資企業(yè)6家，項(xiàng)目涉及礦業(yè)、能源、冶金、新材料、建材等方面?？κ卜謪^(qū)完成投資5.5億元，霍爾果斯分區(qū)完成投資5.7億元?！白叱鋈ァ辈椒ゼ涌?，新簽對(duì)外承包工程合同1.8億美元、增長(zhǎng)1.87倍。第三屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)外貿(mào)成交14.5億美元，內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目117個(gè)、21