哈爾濱市避暑資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題及對(duì)策

1、<p>　　哈爾濱市避暑資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題及對(duì)策</p><p>　　摘要：避暑旅游是我國(guó)20世紀(jì)80年代新興的一種旅游形式，特別是從20世紀(jì)90年代開(kāi)始發(fā)展勢(shì)頭非常迅猛。避暑旅游是旅游者充分利用旅游風(fēng)景區(qū)的自然氣候和地理環(huán)等資源，去了解、逗留、學(xué)習(xí)、體驗(yàn)當(dāng)?shù)厣钅Ｊ降幕顒?dòng)。哈爾濱市的避暑旅游發(fā)展至今，雖然有了一定程度的開(kāi)發(fā)，但還是存在避暑旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施落后；缺乏合理規(guī)劃旅游資源遭到破壞；從業(yè)人員素質(zhì)不高；

2、旅游綜合接待能力不足等問(wèn)題。應(yīng)加強(qiáng)相應(yīng)措施完善旅游業(yè)發(fā)展；做好避暑旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃；培育人才提升素質(zhì)；多方面提高旅游接待能力。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：哈爾濱；避暑旅游；太陽(yáng)島；旅游資源 </p><p>　　中圖分類號(hào)：F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A </p><p>　　文章編號(hào)：1005-913X（2015）11-0231-02 </p><p

3、>　　一、哈爾濱市避暑旅游資源分析 </p><p>　　哈爾濱市是我國(guó)具有鮮明北方特色的城市。據(jù)有關(guān)史料，哈爾濱市避暑旅游最早可以追溯到19世紀(jì)70年代。1877年（清朝光緒三年）夏初，英國(guó)醫(yī)生根德在吉林、黑龍江一帶游歷，阿勒楚喀副都統(tǒng)派官員沿途護(hù)送，“由哈爾濱過(guò)江，送往江北，奔赴黑龍江界呼蘭”（見(jiàn)《白山黑水錄》1902年版）。這是有史料記載哈爾濱市避暑旅游的最早記錄。 </p><p

4、>　?。ㄒ唬┖螢楸苁盥糜?</p><p>　　避暑旅游的概念可以從旅游需求與旅游供給定義為三個(gè)方面。從旅游消費(fèi)方角度看，就是游客每年夏天到特定的旅游目的地度假休閑、健身、游覽的一種旅游形式；從旅游供給方角度看，根據(jù)環(huán)境小氣候，例如，山地、森林、水體、濕地、草原以及相關(guān)旅游資源來(lái)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，并推出一種夏季旅游消費(fèi)品供消費(fèi)者消費(fèi)；從旅游經(jīng)營(yíng)方角度看，其計(jì)劃和推出的避暑旅游消費(fèi)品必須應(yīng)當(dāng)滿足客源市場(chǎng)需要

5、，以適宜的氣候?yàn)楦疽揽?，以?yōu)越的自然生態(tài)條件為基礎(chǔ)。 </p><p>　?。ǘ┕枮I避暑旅游資源分析 </p><p>　　1.優(yōu)越的避暑氣候 </p><p>　　避暑旅游的基礎(chǔ)要素――氣候。哈爾濱市位于歐亞大陸東部的高緯度地區(qū)，屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候，涼爽舒適的夏季，能夠緩解人們?cè)谙奶斓难谉峥鄲?。到六月中旬?0℃到25℃是哈爾濱市內(nèi)的平均溫度，到八月底，

6、低于20℃平均溫度。哈爾濱市夏季平均氣溫在25℃，最熱月（7月），平均溫度約為28℃，它的晝夜溫差較大，接近9℃；平均風(fēng)速較大；夏天時(shí)間較短，大約持續(xù)80～90天。哈爾濱市除了市區(qū)，還包括周邊的2個(gè)縣級(jí)市，7個(gè)縣的管轄范圍，這些城區(qū)的夏季避暑條件都不低于哈爾濱市內(nèi)，夏季最熱月（7月）的平均溫度都低于哈爾濱市區(qū)3℃，在擁有這樣優(yōu)越氣候條件和資源的條件下，形成了許多避暑旅游勝地。 </p><p>　　2.旅游資源稟

7、賦突出 </p><p>　　一是哈爾濱市擁有山、水、森林、草原等資源，非常適合開(kāi)展夏季避暑旅游。這些資源，對(duì)夏季避暑旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。 </p><p>　　二是哈爾濱市發(fā)展避暑旅游擁有廣闊的旅游客源市場(chǎng)，而且涉及社會(huì)各個(gè)階層。哈爾濱地理位置優(yōu)越、交通條件暢通、氣候宜人，都是開(kāi)展避暑旅游的優(yōu)勢(shì)條件。 </p><p>　　三是哈爾濱市避暑旅游開(kāi)發(fā)較早，

8、已經(jīng)有一百多年的歷史。目前，全市旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)具備一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，旅游資源開(kāi)發(fā)不斷深化，形成一支素質(zhì)較高的旅游從業(yè)隊(duì)伍，積累了很多專業(yè)性旅游經(jīng)營(yíng)管理的成功經(jīng)驗(yàn)。 </p><p>　　四是黑龍江省是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建立生態(tài)示范省的5個(gè)省份之一，這將為全省的生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)創(chuàng)造有利條件，也為避暑旅游開(kāi)發(fā)提供了難得的機(jī)遇。 </p><p>　　哈爾濱市的避暑旅游資源，除了最重要的基礎(chǔ)性避暑旅游資

9、源，即涼爽、舒適的氣候條件外，其它森林、山地、水體、草原、濕地，其中森林、水體資源較為突出，在很多地方是兩種或多種旅游資源集合在一起。 </p><p>　　二、哈爾濱市避暑旅游開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題 </p><p>　?。ㄒ唬┍苁盥糜蜗嚓P(guān)基礎(chǔ)設(shè)施落后 </p><p>　　良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展避暑勝地的基本條件。因此，必須采取有效措施來(lái)保護(hù)包括水、森林、野生動(dòng)物在內(nèi)的

10、旅游不可再生資源。要采用科學(xué)手段合理開(kāi)發(fā)旅游資源，應(yīng)主要做好以下三項(xiàng)工作。 </p><p>　　一是通過(guò)使用限制旅行（如許可證），旅游區(qū)的限制，訪問(wèn)該項(xiàng)目的限制和其他措施，有效的環(huán)境容量，科學(xué)控制。二是加強(qiáng)夏季旅游區(qū)（點(diǎn)）管理的健康，廢棄物的收集，污水及時(shí)處理，以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。 三是加強(qiáng)夏季旅游區(qū)（點(diǎn)）的安全管理，包括消防安全管理，游客水上安全管理和游客人身財(cái)產(chǎn)安全管理。 </p><p

11、>　　（二）缺乏合理規(guī)劃旅游資源遭到破壞 </p><p>　　目前哈爾濱避暑旅游總體規(guī)劃有待完善，雖然個(gè)別地區(qū)實(shí)施了避暑旅游相關(guān)方案，但缺乏操作性和實(shí)踐性。資源的整合力度不夠，旅游項(xiàng)目布局分散及特色不明顯，從而導(dǎo)致“避暑游”并不避暑。同時(shí)沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)性的開(kāi)發(fā)規(guī)劃，致使個(gè)別區(qū)域在開(kāi)發(fā)時(shí)，旅游資源遭到破壞，這些原因都限制了避暑旅游規(guī)范化的發(fā)展。 </p><p>　　（三）從業(yè)人員素質(zhì)不高

12、 </p><p>　　據(jù)哈爾濱市旅游局統(tǒng)計(jì)，哈爾濱市旅游從業(yè)人員一半以上都是中專以下學(xué)歷，旅游從業(yè)者綜合素質(zhì)較低，缺乏專業(yè)人才，在知識(shí)結(jié)構(gòu)方面更為突出。這種情況，限制了旅游產(chǎn)品的深層次開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新，更對(duì)山區(qū)旅游業(yè)整體服務(wù)水平的提升造成了很大的影響。一是在管理理念的偏差，現(xiàn)有的人員素質(zhì)不高，服務(wù)意識(shí)的缺乏，難以形成優(yōu)秀的管理方法。二是促進(jìn)意識(shí)，雖然一些企業(yè)的營(yíng)銷意識(shí)增強(qiáng)到了一定程度，但這只是在周邊地區(qū)，難以適應(yīng)整個(gè)

13、旅游大市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。三是挖掘文化內(nèi)涵不夠，內(nèi)容單調(diào)，不能滿足夏季避暑游客的需求。 </p><p>　?。ㄋ模┞糜尉C合接待能力不足 </p><p>　　哈爾濱市旅游業(yè)目前存在淡旺季明顯、接待能力不足等問(wèn)題。根據(jù)調(diào)查研究表明，哈爾濱市部分賓館，時(shí)閑時(shí)忙。除去每年7到9月避暑游和12月到1月冬季游是哈爾濱市的旅游旺季，剩余的時(shí)間里部分賓館酒店都處于“吃不飽”狀態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，哈爾濱市賓館酒店

14、業(yè)淡季和旺季的游客在數(shù)量上有明顯差距，但是都有不同程度的資源浪費(fèi)的情況。 </p><p>　　三、哈爾濱市避暑旅游開(kāi)發(fā)的建議 </p><p>　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)相應(yīng)措施完善旅游業(yè)發(fā)展 　　旅游業(yè)的發(fā)展是以利用資源為前提，將旅游市場(chǎng)和資金投入形成杠桿式經(jīng)濟(jì)模式。所以，運(yùn)轉(zhuǎn)資金已經(jīng)變成了旅游業(yè)發(fā)展中的主要制約因素。由于避暑旅游的開(kāi)發(fā)通常需要較大的投入，而且投資的周期都比較長(zhǎng)。通常情況下，需要

15、結(jié)合政府給予的政策支持，通過(guò)多種方面拓寬融資渠道，以保證充足的發(fā)展資金。 </p><p>　?。ǘ┳龊帽苁盥糜伍_(kāi)發(fā)規(guī)劃 </p><p>　　進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代，旅游行業(yè)的發(fā)展還面臨一些困難，作為一種新興的旅游項(xiàng)目，避暑旅游業(yè)的發(fā)展也同樣面臨這樣的問(wèn)題。政府部門提出國(guó)家振興旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)進(jìn)一步的發(fā)展計(jì)劃，積極扶持旅游企業(yè)的發(fā)展。 </p><p>　　（

16、三）培育人才提升素質(zhì) </p><p>　　組織開(kāi)展旅游業(yè)的就業(yè)技能培訓(xùn)。旅游部門、人力資源和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作。制定夏季旅游從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，制定避暑旅游人才職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，因地制宜進(jìn)行了指導(dǎo)、餐飲服務(wù)、客房服務(wù)、旅游商品的營(yíng)銷、攝影服務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和綠化等技能培訓(xùn)，完善旅游服務(wù)技能并滿足消費(fèi)者“行、游、食、住、購(gòu)、娛”各方面需求，從而延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)。在困難的現(xiàn)狀下，引進(jìn)

17、高層次管理人才，運(yùn)用科學(xué)方法，培養(yǎng)一批專業(yè)性強(qiáng)的旅游管理人才。 </p><p>　?。ㄋ模┒喾矫嫣岣呗糜谓哟芰?</p><p>　　1.加快鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè) </p><p>　　當(dāng)今社會(huì)是信息化高速發(fā)展的社會(huì)，信息化產(chǎn)業(yè)建設(shè)對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展起到了推動(dòng)作用，通過(guò)建立哈爾濱市避暑旅游網(wǎng)絡(luò)展示平臺(tái)，可以讓國(guó)內(nèi)外游客快速全面的了解哈爾濱市夏季避暑旅游的相關(guān)信息，使有

18、關(guān)部門和企業(yè)了解哈爾濱夏季旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和投資情況。避暑旅游景區(qū)大多數(shù)在風(fēng)景宜人的城郊，所以在信息化建設(shè)方面更需要加強(qiáng)，充分發(fā)揮“金旅工程”強(qiáng)大的作用，只有加快信息傳播的速度，提高了信息的時(shí)效性，鞏固和擴(kuò)大來(lái)源，滿足游客的個(gè)性化需求，才能提高避暑旅游服務(wù)質(zhì)量降低旅游的經(jīng)營(yíng)成本。 </p><p>　　2.確立避暑旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策 </p><p>　　加快夏季旅游的發(fā)展應(yīng)該是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的

19、政策。相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)積極參與夏季旅游，如旅行社形成專業(yè)化分工，專業(yè)旅游管理學(xué)校的教師和學(xué)生作為旅行社的目標(biāo)的確立，也可以成立一個(gè)專門的商務(wù)會(huì)展商務(wù)旅行社等；大中小型企業(yè)及相關(guān)部門應(yīng)尋找與其避暑旅游的優(yōu)等方案，構(gòu)成夏日避暑旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。一方面是夏季旅游資源的開(kāi)發(fā)，介紹了夏季旅游產(chǎn)品特色，另一方面開(kāi)發(fā)避暑旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)設(shè)施、用具及供應(yīng)等。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b>&l

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