我國(guó)農(nóng)業(yè)科技投入問(wèn)題及對(duì)策研究.pdf

1、我國(guó)農(nóng)業(yè)科技投入長(zhǎng)期不足，農(nóng)業(yè)科技與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距，直接導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高、附加值低，農(nóng)業(yè)科技支撐能力弱，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)始終在低水平上徘徊，農(nóng)產(chǎn)品缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要原因。研究農(nóng)業(yè)科技投入問(wèn)題，尤其是深入分析農(nóng)業(yè)科研和推廣的資金及人員投入問(wèn)題，對(duì)于拓寬農(nóng)業(yè)科技投入渠道，緩解農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)推廣資金緊張和人員流失的狀況，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制具有重要的理論及現(xiàn)實(shí)意義。本文首先歸納和客觀反映了我國(guó)農(nóng)業(yè)科研及農(nóng)業(yè)科技推

2、廣在資金投入方面的資會(huì)來(lái)源、投入渠道、運(yùn)作機(jī)制等。以此為基礎(chǔ)，通過(guò)分析我國(guó)不同層次的農(nóng)業(yè)科技投入資料，本文從不同側(cè)面反映了我國(guó)農(nóng)業(yè)科技投入現(xiàn)狀及其原因。縱向上從資金和人員投入的數(shù)量、質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面概括了目前存在的不足，橫向上分別分析了農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)推廣投入中存在的問(wèn)題。即農(nóng)業(yè)科研和推廣資金投入總量不足，結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化；農(nóng)業(yè)科研和推廣人員素質(zhì)不高且流失嚴(yán)重；農(nóng)業(yè)科技投入資金來(lái)源結(jié)構(gòu)不合理，非政府投入有待提高。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入問(wèn)題的深入剖析，

3、本文認(rèn)為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和科技投入的公共物品屬性是導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)科技投入不足的客觀因素；科研投入體系僵化，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和科技人才的需求是導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)科技投入不足的體制因素；相對(duì)分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制、農(nóng)村金融市場(chǎng)不健全、農(nóng)業(yè)科技投入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制缺失以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)育不健全等原因是導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)科技投入不足的政策因素。為此，本文從三個(gè)大的方面提出了加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技投入的對(duì)策措施。首先，應(yīng)該以多元投入、分工明確和結(jié)構(gòu)