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文檔簡介
1、中國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展問題及對策中國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展問題及對策農(nóng)業(yè)高技術(shù)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)的未來,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和過去農(nóng)業(yè)最大的不同之處在于高技術(shù)的水平。就目前來看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐主要來源于農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)先進(jìn)裝備技術(shù)和農(nóng)業(yè)資源節(jié)約技術(shù)四大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)。其中,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最基本的、核心的、關(guān)鍵技術(shù)。鄧小平同志曾經(jīng)指出,中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展一靠政策,二靠科學(xué)。面對新階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢,必須從實(shí)際出發(fā),充分認(rèn)識和重視農(nóng)業(yè)科技存在的問題,
2、積極采取切實(shí)措施不斷加以解決,才能保證我國農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。1、現(xiàn)狀與問題、現(xiàn)狀與問題我國農(nóng)業(yè)科技的水平,部分領(lǐng)域已躍居世界先進(jìn)行列??萍歼M(jìn)步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率已從20世紀(jì)70年代末的27%提高到現(xiàn)在的43%。但是,與世界先進(jìn)水平相比(發(fā)達(dá)國家的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率均在60%以上,有的甚至高達(dá)80%),我國的農(nóng)業(yè)科技還存在較大差距,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。但是所取得的顯著進(jìn)步是不可否認(rèn)的。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與常規(guī)技術(shù)結(jié)合不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展
3、,農(nóng)業(yè)整體科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到43%;建立了生物技術(shù)與雜交育種技術(shù)為代表的新品種培育體系,雜交水稻和抗蟲棉等6000多個動植物新品種投放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,為糧食生產(chǎn),特別是肉、蛋等的保障起到了重要作用;生物技術(shù)以及種養(yǎng)、機(jī)械化和病蟲害綜合防治等技術(shù)的應(yīng)用,大大提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率和土地的使用效率,2007年全國糧食單產(chǎn)達(dá)到每畝350公斤,總產(chǎn)達(dá)到5億噸,已經(jīng)達(dá)到了豐年有余的水平;建立了畜牧水產(chǎn)等良種繁育、集約化養(yǎng)殖及疾病防治技術(shù)體系。目前,我
4、國畜牧總產(chǎn)躍居世界首位,科技貢獻(xiàn)率達(dá)50%,肉、蛋等產(chǎn)量在全世界排在第一位。目前,我國農(nóng)業(yè)資源利用率、生產(chǎn)效率、勞動產(chǎn)比率偏低、生產(chǎn)和經(jīng)營方式較落后。一方面我國資源短缺,另一方面我國資源利用率編低。如:我國農(nóng)業(yè)有很多地方仍采取漫灌措施,灌溉利用效率不到40%,比先進(jìn)國家低1倍;肥料利速度,減輕自然災(zāi)害和市場風(fēng)險帶來的損失。從我國實(shí)際出發(fā),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開展智能化決策系統(tǒng)的研制與開發(fā),農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)研究和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、資源、科技信息的研制與開發(fā)
5、等。二是要大力提高農(nóng)業(yè)生物技術(shù)水平。必須集中力量加強(qiáng)植物遺傳改良、農(nóng)用動物遺傳改良及生物制劑研究,微生物遺傳工程研究等。三是加速高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。要以高新技術(shù)實(shí)用化研究為主,對已往成熟的技術(shù)和市場需求的研究成果,加快推廣速度,使其盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。四是要加強(qiáng)其他高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。要加強(qiáng)材料科學(xué)、核技術(shù)、航空航天技術(shù)、衛(wèi)星遙感技術(shù)等高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用,重點(diǎn)開發(fā)航天育種、核輻射育種等。(3)進(jìn)一步建立健全農(nóng)技推廣服務(wù)體系。我國
6、農(nóng)業(yè)科技推廣體系的根本問題是體制問題,改革的關(guān)鍵在于面向市場強(qiáng)化公益性,而不是將政府所主管的推廣組織市場化、企業(yè)化。首先,理順現(xiàn)有推廣機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)關(guān)系,把有效的政策落實(shí)到實(shí)處。其次,提高資金保障力度。再次,積極扶持建設(shè)市場化主體,一是加強(qiáng)科研單位與科技企業(yè)的合作,在這個過程中,要視具體情況公平對待,不能一刀切,避免把原有的推廣體系全部市場化,在市場化推廣機(jī)制的建設(shè)過程中又毀掉了行政推廣這條線。最后,創(chuàng)新推廣形式。農(nóng)民對于新技術(shù)的接受具有一
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