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文檔簡介
1、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展與農(nóng)民增收邢后銀南京市蔬菜科學(xué)研究所江蘇南京210042科技以人為本,農(nóng)業(yè)科技也不可避免在要以農(nóng)民為本,解決農(nóng)民的溫飽、小康和富裕。當(dāng)前農(nóng)民增收是全國上下的熱點(diǎn)問題,也是難點(diǎn)所在。中央l號文件明確農(nóng)民增收是今后一個時期內(nèi)黨的全局性戰(zhàn)略任務(wù),因?yàn)椤皼]有農(nóng)民的小康,就沒有全國人民的小康”?!翱茖W(xué)是第一生產(chǎn)力”,“發(fā)展農(nóng)業(yè),一靠政策、二靠科技、三靠投入,最終還是要靠科學(xué)技術(shù)解決問題”,精辟地道出了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展與“三農(nóng)”的關(guān)系,解決
2、農(nóng)民增收問題,離不開農(nóng)業(yè)科技。一、發(fā)展農(nóng)業(yè)科技增加農(nóng)民收入的歷史重任回顧農(nóng)民增收的歷史,十一屆三中全會以后,農(nóng)村突破了高度集中的人民公社制,實(shí)行了以家庭聯(lián)承包為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,生產(chǎn)關(guān)系的變革,極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,農(nóng)民收入1978—1997年扣除物價因素每年增長81%,是農(nóng)民收增最快的20年。近年來,農(nóng)民收入增長只有2%左右,純糧區(qū)甚至出現(xiàn)負(fù)增長,這是政策體制效應(yīng)減弱的表現(xiàn)。由此,需要我們在探索新的改革的同時,重視科技在
3、農(nóng)民增收的作用。鄧小平同志曾指出:“將來農(nóng)業(yè)問題的出路,最終要有由生物工程來解決,要靠尖端技術(shù)”,“雜交水稻…‘白色革命”等新中國農(nóng)業(yè)史上一系列重大成果的研究推廣應(yīng)用,解決了中國人的溫飽,支撐了農(nóng)業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展,使我們看到了農(nóng)業(yè)科技的魁力。當(dāng)前,我國傳統(tǒng)型的農(nóng)業(yè),面對人口和資源雙重約束日益增加的壓力,提高農(nóng)村生產(chǎn)率,提高有限土地等重要生產(chǎn)要素的利用率,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增收,要依靠科技進(jìn)步,具有歷史的必然性。從世界范圍看,
4、我國與西方國家“三農(nóng)”的差別,歸根到底還是農(nóng)業(yè)科技水平與農(nóng)民素質(zhì)的差別,國際上寬裕型小康的農(nóng)民收入標(biāo)準(zhǔn)為年7000元,江蘇作為發(fā)達(dá)省份,2001年農(nóng)民收入也只有3700余元,仍有較大差距。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化,必然要參與世界范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)競爭,眾所周知,我國絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格、質(zhì)量與發(fā)達(dá)國家相比劣勢明顯,要使中國農(nóng)民在世界舞臺上有一席之地,抵御國外農(nóng)產(chǎn)品沖擊,在不能增加國家直接補(bǔ)貼的情況下,要更多地利用wT0規(guī)則,通過發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,提高農(nóng)產(chǎn)
5、品的市場競爭力。二、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)民增收的原因1農(nóng)業(yè)科技著力提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力隨著人民生活水平的提高,對農(nóng)產(chǎn)品在時間和空間、功能和美學(xué)等方面發(fā)生了新的要求,依靠科技進(jìn)步,更新動植物品種,改革耕作制度和飼養(yǎng)技術(shù),推進(jìn)工廠化設(shè)施農(nóng)業(yè),研究標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn),改進(jìn)檢疫防疫等等,使農(nóng)產(chǎn)品在新鮮、安全、保健,色、香、味,反季節(jié)、營養(yǎng)、環(huán)保等方面提高檔次,競爭力增強(qiáng)必然能賣上好價錢。否則,既沒有社會效益,也沒有經(jīng)濟(jì)效益,更談不上創(chuàng)匯。河北省永清
6、縣與中國農(nóng)科院“科農(nóng)聯(lián)姻”,推行“綠色證書”等,無公害蔬菜常銷不衰,暢銷全國及俄羅斯、日本、韓國。2農(nóng)業(yè)科技發(fā)展支撐農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整4自研技術(shù)和引進(jìn)技術(shù)的關(guān)系除主要農(nóng)作物以自研品種技術(shù)為主外,還要引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),有利于接近國際標(biāo)準(zhǔn),更好地致富農(nóng)民。紅富士蘋果是一個經(jīng)典;央視報(bào)道,吉林華中集團(tuán)是一家福布斯排名145位的民營企業(yè),從美國引進(jìn)最先進(jìn)的PIC種豬,結(jié)合國內(nèi)技術(shù)和人員研發(fā),供應(yīng)農(nóng)民苗豬,再回收加工、銷售,市場供不應(yīng)求,帶動了公主嶺市
7、3000多戶養(yǎng)殖戶,增收幾千到幾萬元不等,影響非常大。四、發(fā)展農(nóng)業(yè)科技增加農(nóng)民收入實(shí)施途徑和措施l讓更好、更高、更齊備的科技成果為農(nóng)民增收提供支撐①加速科技成果的創(chuàng)新??萍汲晒D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,科技成果首先要過硬,才能有廣泛應(yīng)用前景,要在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)、加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉等領(lǐng)域創(chuàng)新出一大批先進(jìn)實(shí)用的科技成果,大力引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)成果。通過推廣應(yīng)用全面提高農(nóng)業(yè)的素質(zhì),并以農(nóng)民的增收檢驗(yàn)成果的成熟度,可靠性和經(jīng)濟(jì)力。②大力發(fā)
8、展高新技術(shù)。面向世界農(nóng)業(yè)和其對我國農(nóng)業(yè)越來越大的沖擊,增加出口直接補(bǔ)貼加以保護(hù)有違世貿(mào)規(guī)則,必須加大投入,發(fā)展生物技術(shù),信息技術(shù),標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)等高新技術(shù)。以此為支撐,參與世界范圍內(nèi)的分工,按照國際標(biāo)準(zhǔn)組織無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),通過提高質(zhì)量來滿足國內(nèi)外市場需求。③重視發(fā)展農(nóng)業(yè)邊緣學(xué)科、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)技術(shù)不夠用,要廣泛研究農(nóng)業(yè)和生態(tài)、園林、旅游、建筑、藝術(shù)等科學(xué)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)邊緣科學(xué)。指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)
9、展,去滿足不斷變革的差別消費(fèi)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和新興農(nóng)業(yè)結(jié)合的好,農(nóng)民增收的步子就大,結(jié)合的不好,步履就艱難。2讓各種有科技素質(zhì)的人員為科技發(fā)展、農(nóng)民增收練好內(nèi)功①提高科技人員的素質(zhì),農(nóng)業(yè)科技競爭實(shí)際上人才的競爭,要加速人才的培訓(xùn)和教育,使他們既有服務(wù)農(nóng)業(yè)的本領(lǐng),又有服務(wù)農(nóng)民的一穎‘恒心。以農(nóng)民的增收作為最高要求,去不斷激勵自己進(jìn)行創(chuàng)新。②提高勞動生產(chǎn)者及農(nóng)民技術(shù)人員的素質(zhì),如若他們有知識、懂技術(shù)、用科技,實(shí)現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和希望
10、的明天,這也是落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”“以人為本”的重要方面。③提高農(nóng)業(yè)行政管理者的素質(zhì),中央領(lǐng)導(dǎo)定期聽科技講座就是為了管理的科學(xué)性,各級農(nóng)業(yè)行政管理者要經(jīng)常學(xué)科技、推介科技,接受有關(guān)科技咨詢,科學(xué)地指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地流轉(zhuǎn)等,農(nóng)民增收就能得到很好的引導(dǎo)、支持,少走彎路。3讓公共財(cái)政的陽光、雨露更加照耀、滋潤農(nóng)民和農(nóng)業(yè)科技按照中央l號文件的明確要求,提高政府對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度,如大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高抵御自然災(zāi)害的能力,以改進(jìn)科學(xué)生產(chǎn)的手
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