農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是目前我國(guó)政府支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性措施，是農(nóng)村全面小康社會(huì)建設(shè)的重要保證。十多年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，在中華民族農(nóng)業(yè)史上續(xù)寫了輝煌的篇章。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展“瓶頸”因素的突破；進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為促進(jìn)我國(guó)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變提供了示范，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。新世紀(jì)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段：加入WTO組織，建設(shè)社

2、會(huì)主義新農(nóng)村，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大。新階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要組成部分，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境，具有重要的作用。 論文就現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)如何適應(yīng)入世后面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的優(yōu)勢(shì)和作用，進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。本文在總結(jié)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上，就如何做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目項(xiàng)

3、目管理進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，分別對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作、中期項(xiàng)目實(shí)施工作以及后期項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作展開論述，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題的研究，指出在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，指出了我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)，及時(shí)調(diào)整立項(xiàng)方向、方式和重點(diǎn)；我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目決策責(zé)任追究機(jī)制，提高項(xiàng)目成功率；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督；積極改進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目組織管理機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目公開化

4、、市場(chǎng)化運(yùn)行；加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)影響因素分析和風(fēng)險(xiǎn)管理；完善項(xiàng)目建后管護(hù)機(jī)制，保證其能夠長(zhǎng)期發(fā)揮效益。 此外，本文總結(jié)借鑒了世界銀行農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的管理模式，以中國(guó)西南世界銀行扶貧項(xiàng)目為案例，在詳細(xì)分析和介紹了世界銀行農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的選定與準(zhǔn)備，項(xiàng)目的評(píng)估和談判以及項(xiàng)目的執(zhí)行、監(jiān)督和總結(jié)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，指出項(xiàng)目決策的科學(xué)性和民主性、項(xiàng)目的宏觀效益與微觀效益相結(jié)合、項(xiàng)目嚴(yán)格地執(zhí)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目建設(shè)的公開性和權(quán)威性等方面對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管

5、理具有非常重要的借鑒意義。同時(shí)針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作、中期項(xiàng)目實(shí)施工作以及后期項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作中存在的問(wèn)題，結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的實(shí)際情況，就如何科學(xué)規(guī)劃、有效地改善我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理提出了相應(yīng)的改善建議，以便有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，加快我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)。 今后，我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、WTO規(guī)則以及新農(nóng)村建設(shè)的需要。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目要應(yīng)該學(xué)習(xí)世界銀行項(xiàng)目管理模式，嚴(yán)格約束機(jī)制，