我國(guó)道路客運(yùn)班線管理問(wèn)題研究.pdf

1、現(xiàn)階段，我國(guó)道路客運(yùn)班線作為道路公共客運(yùn)存在的首要條件和載體，承擔(dān)著道路旅客運(yùn)輸中的主要運(yùn)輸任務(wù)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。但由于理論研究和措施實(shí)施的局限，政府部門(mén)對(duì)于道路客運(yùn)班線的管理存在著一些不足，主要表現(xiàn)在客運(yùn)班線規(guī)劃、準(zhǔn)入以及監(jiān)管這三個(gè)方面。道路客運(yùn)班線缺乏系統(tǒng)地規(guī)劃，導(dǎo)致了許多線路長(zhǎng)度過(guò)短或過(guò)長(zhǎng)，局部地區(qū)線路覆蓋率不均，給群眾出行造成不便。客運(yùn)班線準(zhǔn)入管理并未提高進(jìn)入客運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的門(mén)檻，使得客運(yùn)市場(chǎng)主體仍舊數(shù)量多、規(guī)

2、模小、競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，與現(xiàn)代道路客運(yùn)發(fā)展趨勢(shì)不一致。此外，運(yùn)管部門(mén)對(duì)道路客運(yùn)班線缺乏有效的市場(chǎng)控制與監(jiān)督，違章經(jīng)營(yíng)與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，運(yùn)輸行為不規(guī)范，市場(chǎng)秩序比較混亂，嚴(yán)重侵害了旅客的合法權(quán)益。因此，研究道路客運(yùn)班線管理，采取有效的規(guī)制措施，對(duì)于實(shí)現(xiàn)道路客運(yùn)班線的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。 本文首先對(duì)道路客運(yùn)班線無(wú)形資產(chǎn)屬性和產(chǎn)權(quán)進(jìn)行深入的探討，為進(jìn)一步探索客運(yùn)班線管理改革作好鋪墊。然后綜述了國(guó)內(nèi)道路客運(yùn)班

3、線的發(fā)展以及管理現(xiàn)狀，在列舉其存在的主要問(wèn)題后，論文將研究重點(diǎn)放在道路客運(yùn)班線網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃、準(zhǔn)入管理及市場(chǎng)監(jiān)督管理。由于道路客運(yùn)班線規(guī)劃與城市公交規(guī)劃存在許多相似之處，可以經(jīng)過(guò)適當(dāng)改進(jìn)，將城市公交網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)借鑒使用到道路客運(yùn)班線規(guī)劃上來(lái)。道路客運(yùn)班線準(zhǔn)入管理應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握道路客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律與目標(biāo)，將特許投標(biāo)理論與道路客運(yùn)班線準(zhǔn)入相結(jié)合，實(shí)行道路客運(yùn)班線運(yùn)價(jià)招投標(biāo)，兼顧充分競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)福利最大化。最后依據(jù)我國(guó)目前道路客運(yùn)班線市場(chǎng)發(fā)展的特定