偃師市農(nóng)業(yè)推廣體系結(jié)構(gòu)研究.pdf

1、為了摸清偃師市農(nóng)業(yè)推廣體系的架構(gòu)與運行現(xiàn)狀，找出偃師市農(nóng)業(yè)推廣體系中目前存在的基本問題，架構(gòu)偃師市農(nóng)業(yè)推廣體系的科學與應有體系，運用資料收集、實地調(diào)查、文獻查閱、數(shù)據(jù)處理、理論分析、數(shù)學建模等研究方法，通過調(diào)查分析偃師市農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)設置、人員基本組成、性別、年齡、學歷、專業(yè)技術(shù)職稱等六個方面信息，對偃師市農(nóng)業(yè)推廣體系中的顯性結(jié)構(gòu)有了一個較為全面的認識。 發(fā)現(xiàn)了該市農(nóng)業(yè)推廣過程產(chǎn)生的一些接近市場化的運行模式，主要有項目帶動，“定單

2、農(nóng)業(yè)”推廣，啟發(fā)式，包村服務式和傳遞服務式等五種范式。摸清了該市農(nóng)業(yè)推廣隊伍現(xiàn)狀與結(jié)構(gòu)，提出了該市農(nóng)業(yè)推廣的升級對策，設置了有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣人才作用的數(shù)學模型。 該市農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為：在推廣機構(gòu)設置上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)迄今仍然是兩級雙重管理的格局，未能徹底改變計劃經(jīng)濟時代體制的影子。農(nóng)業(yè)推廣人員隊伍組成結(jié)構(gòu)推廣能力總體不理想。鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)推廣的非推廣人員比例還大一些。在推廣人員的性別組成方面，市推廣中心保持著一般水平上的基本合理態(tài)勢

3、，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)級差異偏大，男多女少。在推廣隊伍的年齡組成上，市推廣中心農(nóng)業(yè)推廣人員老中青分布比較合適，年富力強的40～49歲年齡段比例高。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員年齡分布與此恰好相反，極不均勻，出現(xiàn)40～49歲的年齡段比例較低，相當于人員接替的斷層出現(xiàn)。在推廣人員學歷水平上，農(nóng)業(yè)推廣人員學歷以大、中專為主，本科以上學歷的人員較少，全市根本沒有研究生以上學歷人員。在職稱結(jié)構(gòu)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣人員竟沒有一人具有高級技術(shù)職稱，無技術(shù)職稱人員比例過大。 綜

4、合分析上述現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了以下主要不足：農(nóng)業(yè)推廣體系不十分健全，功能弱化；農(nóng)業(yè)推廣人員素質(zhì)不高，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費投入不足，嚴重制約推廣效果；農(nóng)業(yè)推廣的公益性職能和服務性職能尚未明顯體現(xiàn)；農(nóng)業(yè)推廣信息化程度差，推廣效果不理想；農(nóng)業(yè)推廣過程中的考核評價體系不健全；鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、供銷社在農(nóng)業(yè)推廣中的作用發(fā)揮得不到位。 基于該市農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)狀，提出了升級對策：完善多層次、多元化、信息化農(nóng)業(yè)推廣體系；構(gòu)建活化的農(nóng)業(yè)推廣人才體系隊伍；架構(gòu)