濕地保護(hù)與恢復(fù)工程評估研究.pdf

1、濕地具有巨大的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會和文化功能，它不僅為人類的生產(chǎn)、生活提供多種資源，而且在保持水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、維護(hù)生物多樣性、應(yīng)對氣候變化方面發(fā)揮著不可替代的作用。然而，長期以來，隨著人口的增加，工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn)，濕地保護(hù)與開發(fā)利用之間的矛盾日益尖銳，濕地開墾和改造、大規(guī)模開發(fā)建設(shè)、水資源過度利用、無序種植養(yǎng)殖等不合理利用濕地資源的人類活動，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了濕地生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，致使?jié)竦孛娣e持續(xù)減少，功能不斷下降

2、，不僅直接影響到水資源、糧食資源的安全，影響經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，而且對整個地球生命支持系統(tǒng)帶來了嚴(yán)重影響。濕地保護(hù)已成為全球關(guān)注的熱點問題。
　　近年來，中國實行了搶救性保護(hù)濕地的政策，其中的一個重要措施就是制定實施了《全國濕地保護(hù)工程實施規(guī)劃（2005—2010年）》，投入大量的資金，開展了以恢復(fù)生態(tài)學(xué)理論為基礎(chǔ)的國家濕地保護(hù)與恢復(fù)工程建設(shè)。2006—2010年，全國共完成中央投資14億元，實施了205個濕地保護(hù)與恢復(fù)工程項目

3、。2010年，國家林業(yè)局濕地保護(hù)管理中心委托國家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院開展了工程項目的定性評估，評估表明，工程取得了明顯成效。
　　為了更好地滿足工程管理的需要，從定量的角度提出一套具有可操作性的濕地保護(hù)與恢復(fù)工程評估指標(biāo)體系，開展常態(tài)化科學(xué)化的工程評估，顯得尤為重要和迫切。本研究正是考慮了國家濕地保護(hù)管理的這一需求，利用研究者自身在濕地保護(hù)管理中心工作，從事項目管理工作，掌握大量的工程建設(shè)第一手資料的有利條件，同時依托研究

4、團(tuán)隊從事生態(tài)學(xué)專業(yè)、具有濕地相關(guān)學(xué)科多種專業(yè)人才等優(yōu)勢，以全國濕地保護(hù)與恢復(fù)工程為對象，開展了“濕地保護(hù)與恢復(fù)工程評估研究”，取得了積極的研究成果，在核心期刊發(fā)表論文兩篇，形成了該學(xué)位論文。論文共七章。
　　第一章為“緒論”。主要闡述了中國濕地資源概況，濕地的功能和價值，中國濕地保護(hù)面臨的面積減少、功能下降、生物多樣性銳減等問題，并圍繞“濕地保護(hù)與恢復(fù)技術(shù)”、“濕地評價”等，進(jìn)行了大量的文獻(xiàn)綜述，總結(jié)了世界和中國的研究進(jìn)展。結(jié)合中

5、國濕地保護(hù)工程，論述了研究的目的和意義，研究的必要性和可行性。
　　第二章為“研究方法”。研究對象為全國濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，并按照不同的濕地區(qū)、不同的濕地類型、不同的保護(hù)方式，選取了20個工程為研究樣本工程。確定了定性研究與定量研究相結(jié)合，輔之典型案例分析的研究方法，明確了技術(shù)路線。
　　第三章為“全國濕地保護(hù)與恢復(fù)工程定性評價”。該章內(nèi)容是論文的重點之一。闡述了全國濕地保護(hù)管理的進(jìn)展，分析了國家濕地保護(hù)與恢復(fù)工程的重要作用

6、，并對全國工程建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)完成情況，以及取得的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益進(jìn)行了定性評價。同時，逐個分析了20個樣本工程項目區(qū)的自然和社會經(jīng)濟(jì)情況，反映了較為清晰的項目建設(shè)背景。
　　第四章為“濕地保護(hù)與恢復(fù)工程評估指標(biāo)體系”。該章是論文的核心內(nèi)容，也具有獨創(chuàng)性，主要是構(gòu)建了工程評價指標(biāo)體系和評價方法。采取“層次分析法”和模糊綜合評價的方法，以“工程總效果”為目標(biāo)層，由“工程前期準(zhǔn)備”、“工程項目建設(shè)實施”等5個指標(biāo)為一級指標(biāo)構(gòu)成，每個

7、一級指標(biāo)由若干個二級指標(biāo)構(gòu)成，構(gòu)建起了5個一級指標(biāo)15個二級指標(biāo)構(gòu)成的工程評價指標(biāo)體系，計算得出了各指標(biāo)對“工程總效果”的權(quán)重。根據(jù)得出的權(quán)重，應(yīng)用了模糊綜合評價的方法，用以定量評價各樣本工程的得分。
　　第五章為“濕地保護(hù)與恢復(fù)工程評估結(jié)果”。應(yīng)用上述評價指標(biāo)和方法，利用搜集、掌握的工程項目數(shù)據(jù)和資料，逐一對20個樣本工程項目進(jìn)行了定量評價，論述了每個項目任務(wù)完成情況，以及產(chǎn)生的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益。結(jié)果表明，20個工程的平均得

8、分為93.09，各工程均達(dá)到優(yōu)良等級。
　　第六章為“濕地保護(hù)與恢復(fù)工程生態(tài)效果案例分析”。為解決由于各項目生態(tài)監(jiān)測資料缺乏，該評估對生態(tài)指標(biāo)考慮不足的問題，分別以湖泊濕地（洪湖）和濱海（河口）濕地（上海崇明東灘）為例，探討工程對湖泊水質(zhì)及濱海濕地植被的影響。結(jié)果表明，洪湖實施國家濕地保護(hù)與恢復(fù)工程后，湖泊水質(zhì)得到較大改善。上海崇明東灘濕地沒有實施國家濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，為水鳥提供優(yōu)質(zhì)棲息地和食物來源的海三棱藨草群落呈退化趨勢，一

9、定程度上反證，國家濕地保護(hù)與恢復(fù)工程對濕地生態(tài)的改善是有效果的。
　　第七章為“結(jié)果與討論”。得出了2個結(jié)論：結(jié)論一，通過比較分析，本研究對全國濕地保護(hù)與恢復(fù)工程的評估結(jié)果與國家管理部門得出的評估結(jié)果具有一致性；結(jié)論二，本研究構(gòu)建的評估指標(biāo)體系和評估方法是可行的，具有可操作性，但還有進(jìn)一步完善的空間。對評估結(jié)果進(jìn)行了分析，在下一步工程項目建設(shè)重點、科學(xué)技術(shù)措施等方面提出了建議。
　　總之，本文構(gòu)建起了一套濕地保護(hù)與恢復(fù)工程評