民營資本進入電信行業(yè)的途徑分析.pdf

1、2005年2月國務(wù)院發(fā)表了《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體經(jīng)營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)，明確地取消了電信業(yè)市場準入的限制，為民營資本進入電信行業(yè)提供了法律依據(jù)，但是民營資本在進入方面特別是對基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域的進入仍然沒有實質(zhì)性的進展，因此，當(dāng)前民營資本如何進入、進入后如何保持電信業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展一直是人們關(guān)注的焦點，這也是本文的研究重點。 本文的主要工作表現(xiàn)在： 本文首先引入了可競爭市場理論，為民

2、營資本進入壟斷行業(yè)提供了理論基礎(chǔ)，并且在此基礎(chǔ)上從民營資本自身、電信行業(yè)、國家政策體制三個方面分析了民營資本進入電信行業(yè)的進入障礙； 然后，對民營資本進入的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、時機、地點等給出了解決思路，并在進入方式部分給出了虛擬運營商、項目融資、設(shè)立投資基金以及承攬外包業(yè)務(wù)等多種可供選擇的路徑； 最后，針對當(dāng)前存在的分歧及人們關(guān)注的問題，分別給政府和民營資本持有者提出了對策建議，對政府的建議主要體現(xiàn)在兩個方面：一是民營資本進入后