西部小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施經(jīng)濟指標研究.pdf

1、2002年底，根據(jù)中荷兩國政府關于在中國西部小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設領域開展雙邊國際科技合作的協(xié)議，建設部申請得到了荷蘭政府的發(fā)展援助資金，用于在城鎮(zhèn)供水、污水處理和垃圾處理方面組織開展實施“中國西部小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施經(jīng)濟適用技術及示范”項目。項目實施的總體目標是：通過荷蘭政府在資金、技術、政策制訂、能力建設與成果擴散等多方面的援助，促進西部地區(qū)小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施的建設與發(fā)展，推進環(huán)境基礎設施領域的市場化進程，達到改善環(huán)境，減少貧困，實現(xiàn)

2、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的目標。 經(jīng)濟適用技術的集成包括技術集成和經(jīng)濟分析兩個方面，本課題主要進行經(jīng)濟分析方面的工作，即對西部小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施的經(jīng)濟指標進行研究，為環(huán)境基礎設施建設提供指導。 西部小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施經(jīng)濟指標包括城鎮(zhèn)供水、城鎮(zhèn)污水處理和城鎮(zhèn)固體垃圾處理處置經(jīng)濟指標等三個方面內容。本文在對己建和在建的以西部為主的國內小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設和運營的經(jīng)濟指標進行分析、研究的基礎上，針對西部小城鎮(zhèn)的環(huán)境基礎設施經(jīng)濟指標

3、進行研究，以期為西部小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施經(jīng)濟指標指南的制定提供依據(jù)。環(huán)境基礎設施經(jīng)濟指標指南的制定和實施，將為西部小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施的建設項目建議書的制訂和項目可行性研究報告中投資估算的編寫提供依據(jù)，也可作為技術方案評估比較的參考依據(jù)，從而推動西部小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設的快速發(fā)展，為西部小城鎮(zhèn)奔向小康及構建和諧社會做出重大貢獻。 西部小城鎮(zhèn)經(jīng)濟指標所適用的西部地區(qū)小城鎮(zhèn)與我國“西部大開發(fā)”所說的“西部地區(qū)”是一致的。其所涉及的中小

4、城鎮(zhèn)的規(guī)模范圍與技術指南一致，主要指縣級市、建制鎮(zhèn)(含縣城鎮(zhèn))以及部分非農(nóng)人口有一定規(guī)模的集鎮(zhèn)，同時還包括一定數(shù)量的大、中城市的區(qū)。西部小城鎮(zhèn)的人口規(guī)模大致為2000人～12萬人。在人口規(guī)模的基礎上，根據(jù)《城市給水規(guī)劃規(guī)范》與《城市排水規(guī)劃規(guī)范》給定的用水量及排水量范圍，以及相近城鎮(zhèn)的給、排水量情況和垃圾排放量情況確定研究的給水處理、污水處理及垃圾處理設施的規(guī)模。 對于給水工程及污水處理設施的經(jīng)濟指標，本研究根據(jù)《全國市政工程投

5、資估算指標》結合四川、重慶地區(qū)的人工、材料及機械價格編制了西部小城鎮(zhèn)給水及污水處理設施的綜合指標表(附錄A～附錄H)，西部地區(qū)其他小城鎮(zhèn)根據(jù)考慮其材料供應及運輸條件在表中數(shù)據(jù)的基礎上附加適當?shù)南禂?shù)加以應用。在綜合指標表的基礎上還建立了西部小城鎮(zhèn)給水工程及污水處理工程的投資指標費用模型。此外，對于污水處理設施工程還調查了大量的實際工程的數(shù)據(jù)，并根據(jù)這些數(shù)據(jù)建立了總的和分工藝的污水處理設施投資指標費用模型用于參考。西部小城鎮(zhèn)垃圾處理設施的經(jīng)