完善溫州市政府采購制度研究.pdf

1、政府采購(GovernmentProcurement),也稱公共采購(PublicProcurement)最早形成于18世紀(jì)末、19世紀(jì)初的自由資本主義時期,具有雙重性、公共性、政策性、公開性和重要性的特征,政府采購制度一般包括當(dāng)事人、原則、采購模式與方式、監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容,對政府采購的績效分析主要是通過成本-收益分析和績效評價指標(biāo)來進(jìn)行。
　　 溫州市是在1998年開始實施政府采購制度,目前又是我國正在談判加入WTO《政府

2、采購協(xié)議》(GPA)的關(guān)鍵時刻,溫州作為地方政府,如何完善溫州市政府采購制度來應(yīng)對我國加入GPA是溫州市政府采購管理的當(dāng)務(wù)之急。
　　 本文運用文獻(xiàn)研究法、數(shù)據(jù)分析法和比較研究法,廣泛收集資料,從政府采購基本理論入手,在學(xué)習(xí)借鑒英國、美國、韓國、新加坡、香港地區(qū)主要做法的基礎(chǔ)上,再學(xué)習(xí)借鑒上海、深圳國內(nèi)先進(jìn)城市的實踐經(jīng)驗,得出了有益啟示。以圖表的形式對政府采購規(guī)模、采購方式、政府采購結(jié)構(gòu)等進(jìn)行了大量的數(shù)據(jù)分析,總結(jié)出溫州市在近十

3、年政府采購制度中取得了六個方面的成效,認(rèn)為目前溫州市政府采購制度存在六個方面的問題,并同時進(jìn)行深刻的原因分析。針對存在的問題,分別從全面提高認(rèn)識、加快政府采購制度體系建設(shè)、體現(xiàn)溫州民營經(jīng)濟(jì)特色擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模、政府采購市場開放前的全面行為規(guī)范、繼續(xù)深入推廣電子化政府采購系統(tǒng)、加強(qiáng)審計監(jiān)督等六個層次提出了完善溫州市政府采購制度的政策建議。最后,在結(jié)論部分對主要結(jié)論和不足之處及相關(guān)原因進(jìn)行了總結(jié)分析。
　　 通過對完善溫州市政