公眾風(fēng)險(xiǎn)感知視閾下溫州市政府食品安全管理研究.pdf

1、近年來(lái)，針對(duì)“毒豆芽”、“假牛肉”、“過(guò)期鹵味品”、“罌粟殼調(diào)料”等食品安全事件頻發(fā)的狀況，溫州市政府食品安全管理部門(mén)不斷出臺(tái)嚴(yán)厲的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管。政府的強(qiáng)力措施在一定程度上降低了食品安全風(fēng)險(xiǎn)，不少政府官員和食品安全專家樂(lè)觀地宣稱食品安全形勢(shì)得到了改善。然而，溫州市公眾對(duì)食品安全問(wèn)題仍然表現(xiàn)出普遍的擔(dān)憂和焦慮。這種反差不禁讓人對(duì)政府的食品安全管理政策提出質(zhì)疑和反思。風(fēng)險(xiǎn)感知理論認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)本質(zhì)上是主觀的，包含著公眾對(duì)當(dāng)前安全

2、形勢(shì)的判斷、情緒和態(tài)度，能夠有效解釋公眾的安全心理和潛在行為。傳統(tǒng)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理將風(fēng)險(xiǎn)視為獨(dú)立于主體的客觀存在物，并基于此制定相應(yīng)的食品安全管理政策，而忽視了公眾的風(fēng)險(xiǎn)感知，從而導(dǎo)致食品安全管理政策不僅往往是無(wú)效的，甚至產(chǎn)生了新的風(fēng)險(xiǎn)。因此，食品安全管理者必須從公眾風(fēng)險(xiǎn)感知的角度重新審視食品安全管理政策。
　　本文在課程學(xué)習(xí)和理論研究的基礎(chǔ)上，以溫州市為例，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查分析了該市公眾食品安全風(fēng)險(xiǎn)感知的情況以及對(duì)不同品類食品安全

3、風(fēng)險(xiǎn)的感知狀況，發(fā)現(xiàn)溫州市公眾對(duì)當(dāng)前的食品安全現(xiàn)狀比較擔(dān)憂，并且公眾的風(fēng)險(xiǎn)感知與實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)存在較大偏差。在此基礎(chǔ)上，本文進(jìn)一步通過(guò)訪談分析了溫州市公眾食品安全風(fēng)險(xiǎn)感知的原因，結(jié)果表明:政府對(duì)食品安全的規(guī)制與監(jiān)管不力，公眾食品安全信息不對(duì)稱，食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息傳播渠道缺乏控制和規(guī)范，公眾食品安全知識(shí)匱乏是導(dǎo)致當(dāng)前溫州市公眾食品安全風(fēng)險(xiǎn)感知的主要原因。最后，提出了基于風(fēng)險(xiǎn)感知的溫州市政府食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策，包括:轉(zhuǎn)變食品安全管理觀念;加強(qiáng)食品