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1、醫(yī)療法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),舟山醫(yī)院 張永奎,好好的,內(nèi) 容,當(dāng)前的醫(yī)療形勢(shì)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法,好好的,一、當(dāng)前的醫(yī)療形勢(shì),規(guī) 范緊 張競(jìng) 爭(zhēng)法 治,特點(diǎn):,好好的,一、當(dāng)前的醫(yī)療形勢(shì),醫(yī)學(xué)工作模式改變醫(yī)學(xué)的進(jìn)步與無(wú)奈醫(yī)患關(guān)系緊張,分析:,好好的,一、當(dāng)前的醫(yī)療形勢(shì),(一) 醫(yī)學(xué)工作模式改變主導(dǎo)——由疾病→健康中心——由個(gè)體患者→群體基礎(chǔ)——醫(yī)院→社會(huì)重點(diǎn)——診斷治療→預(yù)防保健目標(biāo)—
2、—疾病防治→身心健康、環(huán)境和諧,好好的,2.與生老病死的抗?fàn)幨遣豢赡娴?3.中國(guó)目前總誤診率:30%左右 4.高新科技帶來(lái)希望也帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn) 5.1%成功與100%努力,(二) 醫(yī)學(xué)的進(jìn)步與無(wú)奈,一、當(dāng)前的醫(yī)療形勢(shì),1. 醫(yī)學(xué)復(fù)雜性,一因一果,一因多果 多因一果,多因多果 同病異癥,異病同癥 同病異治,異病異果,,,好好的
3、,一、當(dāng)前的醫(yī)療形勢(shì),有錢沒(méi)錢都得醫(yī) 有錯(cuò)沒(méi)錯(cuò)都得賠,(三)醫(yī)患關(guān)系緊張,好好的,政府投入占社會(huì)衛(wèi)生總支出比例: 中國(guó)17% (2003) 美國(guó)45.6% (2003) 泰國(guó)56.3% (2000) 墨西哥33% (2002),(三)醫(yī)患關(guān)系緊張,1.政府投入不足:,一、當(dāng)前的醫(yī)療形勢(shì),好好的,一、當(dāng)前的醫(yī)療形勢(shì),2
4、 醫(yī)療費(fèi)用上漲過(guò)快3 個(gè)別醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德滑波。4 患者醫(yī)藥知識(shí)、維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)。5 信任危機(jī),好好的,群眾維權(quán)意識(shí)覺(jué)醒——醫(yī)院面對(duì)挑戰(zhàn)醫(yī)患糾紛觸目驚心——比比皆是以前不是事的事,現(xiàn)在都是事全國(guó)有73.33%的醫(yī)院出現(xiàn)過(guò)用暴力對(duì)待醫(yī)生的事件,(四)醫(yī)療形勢(shì)嚴(yán)峻,好好的,涉及衛(wèi)生方面的法律共十部:中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法(1986.12.2)中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法(1993.10.31)中華人民共和國(guó)母嬰保健
5、法(1994.10.27)中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法(1995.10.30)中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法(1997.12.29)中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法(1998.6.26)中華人民共和國(guó)藥品管理法(2001.2.28)中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法(2001.10.27)中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法(2001.12.29)中華人民共和國(guó)傳染病防治法(2004.8.28),二、醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī),好好的,公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例
6、 麻醉藥品管理辦法艾滋病監(jiān)測(cè)管理的若干規(guī)定醫(yī)療用毒性藥品管理辦法精神藥品管理辦法 放射性藥品管理辦法醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)紅十字標(biāo)志使用辦法血液制品管理?xiàng)l例醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例,二、醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī),醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法中華人民共和國(guó)母嬰保健法實(shí)施辦法計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例醫(yī)療事故處理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例突發(fā)公
7、共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例,涉及衛(wèi)生方面的行政法規(guī)二十四部:,好好的,公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則(1991.3.11)性病防治管理辦法(1991.8.12)結(jié)核病防治管理辦法(1991.9.12)外國(guó)醫(yī)師來(lái)華短期行醫(yī)暫行管理辦法(1992.10.7)護(hù)士管理辦法(1993.3.26)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則(1994.8.29)放射工作人員健康管理規(guī)定(1997.6.5)血站管理辦法(暫行)(1998.9.21)醫(yī)師資格考試暫
8、行辦法(1999.7.16)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行辦法(1999.7.16),衛(wèi)生部門規(guī)章二百多部:,二、醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī),好好的,三《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,(1998.6.26),好好的,《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,1.國(guó)家實(shí)行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度,醫(yī)師注冊(cè)后,可在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、職業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè) 2.未經(jīng)醫(yī)師注冊(cè)取得職業(yè)證書(shū),不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng),好好的,《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,3
9、.醫(yī)師實(shí)施醫(yī)療、預(yù)防、保健措施中,簽署有關(guān)醫(yī)學(xué)證明文件,必須親自診查、調(diào)查,并按照規(guī)定及時(shí)填寫(xiě)醫(yī)學(xué)文書(shū),不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學(xué)文書(shū)及有關(guān)資料 4.醫(yī)師不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無(wú)關(guān)或者與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學(xué)證明文件,好好的,5.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)如實(shí)向患者或者其家屬介紹病情,但應(yīng)注意避免對(duì)患者產(chǎn)生不利后果 6.醫(yī)師進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療,應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)并征得患者本人或者其家屬同意,《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,好好的,7.
10、醫(yī)師不得利用職務(wù)之便,索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益 8.遇有自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí),醫(yī)師應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣,《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,好好的,9.醫(yī)師發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向所在機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門報(bào)告 10.醫(yī)師發(fā)現(xiàn)患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告,
11、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,好好的,11.醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注 冊(cè)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)綔?zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生行政部門規(guī)定辦理變更注冊(cè)手續(xù),《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,好好的,(1)遵守法律、法規(guī),遵守技術(shù)操作規(guī)范;(2)遵守職業(yè)道德,履行醫(yī)師職責(zé),盡職盡責(zé)?。?)關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重患者,保護(hù)患者的隱私;(4)努力鉆研業(yè)務(wù),更新知識(shí),提高專業(yè)技術(shù)水平;(5)宣傳衛(wèi)生保健知識(shí),對(duì)患者進(jìn)行健康教育。,醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中履行哪些
12、義務(wù)?,《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,好好的,1 在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),進(jìn)行醫(yī)學(xué)診查、疾病調(diào)查、醫(yī)學(xué)處置、出具相應(yīng)的醫(yī)學(xué)證明文件,選擇合理的醫(yī)療、預(yù)防、保健方案;2 按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),獲得與本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)相當(dāng)?shù)尼t(yī)療設(shè)備基本條件;3 從事醫(yī)學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流,參加專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體;4 參加專業(yè)培訓(xùn),接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育;5 在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯;6 獲取工資報(bào)酬和津貼,享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇;
13、7 對(duì)所在機(jī)構(gòu)的醫(yī)療、預(yù)防、保健工作和衛(wèi)生行政部門的工作提出意見(jiàn)和建議,依法參與所在機(jī)構(gòu)的民主管理。,醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中享有哪些權(quán)利?,《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,好好的,但:醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,違反本法規(guī)定,有下列行為之一 的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予: 警告或者責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng); 情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其執(zhí)業(yè)證書(shū); 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。,《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)
14、師法》,好好的,(1)違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范,造成嚴(yán)重后果的;(2)由于不負(fù)責(zé)任延誤急危患者的搶救和診治,造成嚴(yán)重后果的;(3)造成醫(yī)療責(zé)任事故的;(4)未經(jīng)親自診查、調(diào)查,簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文 件或者有關(guān)出生、死亡等證明文件的;(5)隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書(shū)及有關(guān)資料的;(6)使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械的;(7)不按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放
15、 射性藥品的;,《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,好好的,(8)未經(jīng)患者或者其家屬同意,對(duì)患者進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的;(9)泄露患者隱私,造成嚴(yán)重后果的;(10)利用職務(wù)之便,索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的;(11)發(fā)生自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí),不服從衛(wèi)生行政部門調(diào)遣的;(12)發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情,患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡,不按照規(guī)定報(bào)告
16、的。,《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,好好的,《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行辦法》,1.《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》應(yīng)妥善保管,不得出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改和毀損。如發(fā)生損壞或者遺失的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或換領(lǐng)。損壞的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,應(yīng)當(dāng)交回原發(fā)證部門?!夺t(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》遺失的,原持證人應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)在當(dāng)?shù)刂付▓?bào)刊上予以公告。,好好的,《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行管理辦法》,2 .醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊(cè)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)阶?cè)主管部門辦理
17、變更注冊(cè)手續(xù),并提交醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表、《醫(yī)師資格證書(shū)》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》以及省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。,好好的,《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行管理辦法》,3 .醫(yī)師在辦理變更注冊(cè)手續(xù)過(guò)程中,在《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》原注冊(cè)事項(xiàng)已被變更,未完成新的變更事項(xiàng)許可前,不得從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)。 4.取得省級(jí)以上教育行政部門認(rèn)可的醫(yī)學(xué)院校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的畢業(yè)生在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)試用,可以在上級(jí)醫(yī)師的指導(dǎo)下從事相應(yīng)的醫(yī)療活動(dòng),不屬于非法行醫(yī)。,好好的
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