陜西省“一線兩帶”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多元化投融資體系研究.pdf

1、基礎(chǔ)設(shè)施是加速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),是地區(qū)建設(shè)和發(fā)展的重要內(nèi)容,是提高地區(qū)發(fā)展水平、居民生活質(zhì)量、投資環(huán)境和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)和根本保證.本文在分析總結(jié)基礎(chǔ)設(shè)施投融資在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位以及建國(guó)以來(lái)我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為對(duì)我國(guó)現(xiàn)行基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制進(jìn)行改革存在以下必要性:(1)加快發(fā)展、適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要；(2)推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要；(3)適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制、增強(qiáng)實(shí)力的需要.同時(shí)本

2、文對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的含義與特征、公共物品理論、項(xiàng)目區(qū)分理論、項(xiàng)目融資理論以及基礎(chǔ)設(shè)施可銷(xiāo)售性評(píng)估理論等相關(guān)理論進(jìn)行了總結(jié)分析,對(duì)國(guó)內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資的歷史發(fā)展和現(xiàn)狀進(jìn)行了回顧.本文針對(duì)陜西省"一線兩帶"基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資現(xiàn)狀,分別進(jìn)行了總量分析和結(jié)構(gòu)分析,通過(guò)總結(jié)筆者認(rèn)為"一線兩帶一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在以下問(wèn)題:(1)投資方式比較單一；(2)雖出現(xiàn)了一些聯(lián)合投資方式,但尚未得到有效的利用；(3)投資主體之間缺乏明確、合理的分工；(4)在投資建設(shè)

3、標(biāo)準(zhǔn)上,出現(xiàn)超越經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的傾向.在對(duì)陜西省"一線兩帶"基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資存在的問(wèn)題進(jìn)行原因分析的基礎(chǔ)上,筆者在文章的最后一部分,提出了實(shí)現(xiàn)陜西省"一線兩帶"基礎(chǔ)設(shè)施多元化投融資體系的基本框架:(1)樹(shù)立基礎(chǔ)設(shè)施商品意識(shí),將市場(chǎng)機(jī)制引入陜西省"一線兩帶"基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域；(2)采用項(xiàng)目區(qū)分與組建實(shí)體性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資主體相結(jié)合,建立新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體系；(3)在完善現(xiàn)有融資渠道的基礎(chǔ)上,不斷進(jìn)行方式創(chuàng)新,拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的