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1、公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展、改善人民生活和促進(jìn)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)等具有十分重要的作用。傳統(tǒng)的公路基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域一直被作為一種公益性產(chǎn)品，以政府投資為主。然而，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，公路基礎(chǔ)設(shè)施投資需求增長(zhǎng)迅速，但政府資金卻十分緊張，難以滿足公路建設(shè)需要，急需尋找新的公路供給模式和資金解決辦法?！ ”疚氖紫纫罁?jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)公共產(chǎn)品理論，從公路的消費(fèi)特性、供需特性入手，結(jié)合公路的行政等級(jí)和功能作用，將公路劃分
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