論社會保障權(quán)及其實(shí)現(xiàn).pdf

1、社會保障一直被看作是國家的安全網(wǎng)和穩(wěn)定器，它是指國家根據(jù)法律規(guī)定，通過對國民收入的再分配，對暫時或者永久喪失勞動能力、勞動機(jī)會以及因其他意外事故而發(fā)生生活困難的社會成員給予的物質(zhì)幫助和經(jīng)濟(jì)扶助。而作為人權(quán)的重要構(gòu)成內(nèi)容的社會保障權(quán)是指社會成員依法享有的要求國家和社會積極提供社會保障的條件和便利，使其獲得基本生活保障的權(quán)利。社會保障權(quán)的發(fā)展是從一種應(yīng)有權(quán)利向?qū)嵱袡?quán)利發(fā)展的過程，大致經(jīng)歷了萌芽期、發(fā)展期和成熟期三個階段。而社會保障權(quán)存在的法

2、理基礎(chǔ)主要體現(xiàn)在生存權(quán)思想、社會平等思想、社會連帶思想、福利國家思想。 社會保障權(quán)具有社會權(quán)和積極人權(quán)的性質(zhì)，正是因?yàn)榫哂羞@種性質(zhì)，國家和社會對于社會保障權(quán)的保障義務(wù)就顯得更為突出。社會保障權(quán)是人人應(yīng)當(dāng)享有的一種基本權(quán)利，其權(quán)利主體具有普遍性的特征，每個人都應(yīng)普遍地、無例外地得到基本生活保障，而其義務(wù)主體則是由國家、用人單位和社會組織三部分組成。社會保障權(quán)的客體主要體現(xiàn)在國家和社會向公民提供的社會保障利益，包括貨幣形式、實(shí)物形式

3、和服務(wù)形式的利益。社會保障權(quán)的內(nèi)容主要體現(xiàn)在社會保險權(quán)、社會救濟(jì)權(quán)、社會福利權(quán)、社會優(yōu)撫權(quán)四個方面。 我國目前社會保障權(quán)在實(shí)現(xiàn)過程中存在著一些問題，比如關(guān)于社會保障權(quán)的立法層次較低，沒有統(tǒng)一的社會保障方面的法律，農(nóng)民工社會保障的不足，以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的城市和農(nóng)村之間社會保障權(quán)的差異較大，而且社會保障權(quán)的覆蓋面也不夠廣泛。 針對存在的問題采取各種方法加以解決，首先是完善社會保障權(quán)方面的相關(guān)立法，盡快制定社會保險法，并逐