煙草行業(yè)市場(chǎng)化改革的法律需求和制度構(gòu)建.pdf

1、煙草行業(yè)市場(chǎng)化改革不僅牽一發(fā)而動(dòng)全身，而且與經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面息息相關(guān)，更是國(guó)有資產(chǎn)改革和社會(huì)主義市場(chǎng)體系建設(shè)的重要課題。通過(guò)煙草行業(yè)與其他行業(yè)的比較分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行煙草專(zhuān)賣(mài)制度的缺陷在當(dāng)今市場(chǎng)背景下格外明顯，一定程度上阻礙了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。尤其是在我國(guó)加入WTO以后，煙草行業(yè)面臨著國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)的巨大壓力，其改革勢(shì)在必行。 煙草專(zhuān)賣(mài)制度是由國(guó)家來(lái)壟斷經(jīng)營(yíng)，其壟斷的運(yùn)營(yíng)模式嚴(yán)重?fù)p害了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者的利益。對(duì)煙草行業(yè)進(jìn)行市

2、場(chǎng)化改革就是要建立一個(gè)政府與市場(chǎng)互補(bǔ)的運(yùn)營(yíng)模式，在這個(gè)模式下對(duì)煙草行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)多元化改革，建立新的符合市場(chǎng)要求的稅收制度和市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制，將整個(gè)行業(yè)納入到合理的市場(chǎng)化運(yùn)作上來(lái)。 煙草行業(yè)市場(chǎng)化改革，有許多的法律問(wèn)題需要解決。根據(jù)市場(chǎng)化改革的法律需求，應(yīng)完善相關(guān)立法，建立新的煙草行業(yè)性法律，深化體制改革，健全監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，維護(hù)國(guó)家的利益。同時(shí)，我們還應(yīng)注意到，煙草行業(yè)的市場(chǎng)化改革并不能僅僅局限于國(guó)內(nèi)，隨著我國(guó)的入