政府在調(diào)控收入分配中的作用探析.pdf

1、收入分配是經(jīng)濟社會中一個關(guān)系到每個社會成員切身利益的熱點和難點問題。長期以來，國內(nèi)外專家學(xué)者以及政府官員對收入分配的關(guān)注主要是，在承認既定的分配文化、分配制度、分配關(guān)系的前提下，從居民個人角度出發(fā)，在分配實踐操作的層面上，集中地探討在居民個人之間的收入差距問題、收入分配的公平及其標(biāo)準(zhǔn)問題、收入分配的經(jīng)濟效率問題，但是，從政府調(diào)控收入分配的視角出發(fā)，系統(tǒng)深入地分析研究收入分配的文化理念、價值取向、目標(biāo)原則、理論構(gòu)建、功能定位、路徑措施、體

2、制機制等方面問題，則比較少。 從政治經(jīng)濟學(xué)更加深層次的視角看，政府調(diào)控收入分配的思想理論、制度政策及其體現(xiàn)的分配關(guān)系等，不但是涉及每個社會成員的生存與發(fā)展問題，也是涉及社會公平公正問題，更是涉及到政治、經(jīng)濟、社會、科技文化的發(fā)展進步問題。隨著以調(diào)整利益分配格局為突破口的市場經(jīng)濟體制改革的深入進行，我國收入分配在理論和實踐方面取得重大成就的同時，也出現(xiàn)了一系列突出問題，如何發(fā)揮作為公共利益代表的政府在調(diào)控收入分配中作用并對其進行系

3、統(tǒng)深入的分析研究，將是理論界與實踐工作者不能回避的問題。筆者甚至認為，政府在調(diào)控收入分配中作用所體現(xiàn)出來的分配關(guān)系本質(zhì)、分配目的原則是區(qū)別社會主義與資本主義的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。如何構(gòu)建社會主義先進文明的分配關(guān)系與制度將是社會主義面臨的一個重大課題。 本文以馬克思主義分配理論為指導(dǎo)，運用科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略思想，借鑒西方經(jīng)濟理論中的合理因素，采用規(guī)范分析與實證分析等方法，對政府調(diào)控收入分配的理論和實踐中存在的問題、原因進行了

4、比較深入系統(tǒng)分析，研究提出了構(gòu)建我國科學(xué)合理的政府調(diào)控收入分配的理論構(gòu)想和戰(zhàn)略舉措。本論文認為，現(xiàn)階段我國政府調(diào)控收入分配在理論上尚未形成比較科學(xué)合理的理論體系、價值取向和目標(biāo)原則，政府干預(yù)缺位或越位同時并存，收入分配政策經(jīng)常受制于既得利益集團影響。當(dāng)前，必須在理論上深入地研究政府在調(diào)控收入分配中作用的理論依據(jù)、文化理念、價值取向、目標(biāo)原則、理論構(gòu)建、功能定位、路徑措施、體制機制等方面內(nèi)容，提高其科學(xué)、公平、合理的程度。在實踐中采取有針