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1、“三個(gè)一”通關(guān)模式,關(guān)檢聯(lián)合工作小組,2012年5月,“三個(gè)一”,,匯報(bào)提綱,,,,通關(guān)模式說明,,試點(diǎn)情況及預(yù)期成效,,“三個(gè)一”,通關(guān)環(huán)節(jié)現(xiàn)狀分析,申報(bào)環(huán)節(jié):企業(yè)報(bào)關(guān)報(bào)檢需在不同系統(tǒng)上分別錄入申報(bào),相當(dāng)部分內(nèi)容重復(fù)錄入。查驗(yàn)環(huán)節(jié):盡管關(guān)檢職能不同,查驗(yàn)重點(diǎn)和要求不同。但也存在對部分相同批次、相同柜號的貨物需要企業(yè)二次到場、重復(fù)開箱的情況。 放行環(huán)節(jié):企業(yè)需持紙質(zhì)單證分別到海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、口岸經(jīng)營單位蓋章確認(rèn)放行后,才能辦理提貨。
2、,解決問題思路,,,,,,,即“一次錄入、分別申報(bào)”,對依法須報(bào)檢報(bào)關(guān)貨物,企業(yè)可一次性錄入關(guān)檢申報(bào)數(shù)據(jù),分別完成報(bào)檢和報(bào)關(guān)。,即“一次開箱、依法查驗(yàn)”,關(guān)檢雙方對口岸現(xiàn)場同一批貨物均需查驗(yàn)時(shí),按照“一次到場、一次開箱” 原則,依照各自查驗(yàn)規(guī)定要求同步進(jìn)行查驗(yàn)作業(yè)。,即“信息聯(lián)網(wǎng),關(guān)檢核放”,關(guān)檢雙方將貨物放行信息經(jīng)電子口岸發(fā)送到口岸經(jīng)營單位,在卡口對貨物實(shí)施一次放行。,三個(gè)一定義,試點(diǎn)前申報(bào)方式,,,,報(bào)檢錄入數(shù)據(jù)96項(xiàng),報(bào)關(guān)錄入數(shù)
3、據(jù)73項(xiàng),一次錄入界面,檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)系統(tǒng),海關(guān)通關(guān)管理系統(tǒng),報(bào)檢錄入界面,報(bào)關(guān)錄入界面,,,,一次申報(bào),169項(xiàng)整合為105項(xiàng)一次錄入界面,,,,海關(guān)通關(guān)管理系統(tǒng),,,檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)系統(tǒng),一次錄入數(shù)據(jù)105項(xiàng),減少錄入64項(xiàng),試點(diǎn)前查驗(yàn)方式,貨主,檢驗(yàn)檢疫,海關(guān),查驗(yàn)通知,移箱申請,移箱指令,海關(guān)現(xiàn)場查驗(yàn),貨主,檢驗(yàn)檢疫,查驗(yàn)通知,檢驗(yàn)檢疫現(xiàn)場查驗(yàn),移箱申請,移箱指令,海關(guān),一次查驗(yàn),查驗(yàn)指令,查驗(yàn)指令,查驗(yàn)指令,移箱指令,檢驗(yàn)檢疫,貨
4、主,關(guān)檢共同查驗(yàn),關(guān)檢一次到場分別開箱,檢驗(yàn)檢疫,海關(guān),海關(guān),試點(diǎn)前放行方式,檢驗(yàn)檢疫,海關(guān),貨主,卡口放行指令,申請海關(guān)蓋章放行,申請檢驗(yàn)檢疫蓋章放行,碼頭辦單提貨,海關(guān)卡口,一次放行,放行指令,放行指令,關(guān)檢放行指令,檢驗(yàn)檢疫,海關(guān),貨主,卡口放行指令,海關(guān)卡口,碼頭辦單提貨,,匯報(bào)提綱,,,,通關(guān)模式說明,試點(diǎn)情況及預(yù)期成效,“三個(gè)一”,,,試點(diǎn)情況—試點(diǎn)對象的選取,南沙是廣東省要打造的中國南方對外開放的重要海上門戶,粵港澳全面
5、合作的綜合試驗(yàn)區(qū),廣州科學(xué)發(fā)展的龍頭示范區(qū)。,前后選取12家代表性企業(yè)試點(diǎn),包括自理/代理公司,涉及到水果、凍肉、原木、鋼材、汽配等南沙口岸進(jìn)口的典型貨物。,測試情況,2012.4.28—5.24日廣州南沙測試產(chǎn)品/批次分布情況,南沙口岸2011年進(jìn)出口批次達(dá)到281098批,貨值達(dá)到 185.2億美元,增效減負(fù),提升企業(yè)通關(guān)效率,提高申報(bào)時(shí)效:優(yōu)化合并申報(bào)項(xiàng)目,從169項(xiàng)縮減到105項(xiàng),關(guān)檢申報(bào)錄入合二為一,縮減申報(bào)時(shí)間30%
6、以上。減少候查時(shí)間:可使貨柜停留查驗(yàn)場的候查時(shí)間減少50%以上,并減少相應(yīng)費(fèi)用。加快放行速度:電子放行指令提前通知貨主和碼頭,加快辦單提貨速度。實(shí)現(xiàn)信息公開:關(guān)檢雙方查驗(yàn)、放行信息企業(yè)在電子口岸實(shí)時(shí)可查,政務(wù)公開,效率提升。提升碼頭效率:推動(dòng)口岸經(jīng)營單位優(yōu)化作業(yè)流程,提升碼頭運(yùn)作效率。,協(xié)同執(zhí)法,提高效能,信息公開 推動(dòng)關(guān)檢雙方優(yōu)化作業(yè)流程,縮短作業(yè)時(shí)間,改進(jìn)服務(wù)工作,提高通關(guān)效率。信息共享 助推關(guān)檢雙方在查驗(yàn)、放行環(huán)節(jié)提高監(jiān)
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