中國(guó)世界遺產(chǎn)旅游開發(fā)與規(guī)劃管理研究——以泰山為例.pdf

1、國(guó)內(nèi)對(duì)遺產(chǎn)及旅游的研究由來(lái)已久，但真正對(duì)世界遺產(chǎn)引起廣泛關(guān)注應(yīng)該始于“文化大革命”之后的20世紀(jì)80年代。其表現(xiàn)有三：一是世界遺產(chǎn)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)眾多。二是研究成果豐碩。三是研究?jī)?nèi)容廣泛。作為全世界人類共同的財(cái)富，世界遺產(chǎn)具有科考、教育、旅游等多種功能。國(guó)內(nèi)在旅游開發(fā)與保護(hù)的問題上爭(zhēng)議頗大。筆者認(rèn)為，應(yīng)正確看待旅游發(fā)展與世界遺產(chǎn)的關(guān)系。首先，世界遺產(chǎn)是旅游發(fā)展的重要載體和極品資源；其次，旅游發(fā)展促進(jìn)了世界遺產(chǎn)的管理和保護(hù)；第三，發(fā)展旅游是世

2、界遺產(chǎn)的最佳選擇；第四，世界遺產(chǎn)旅游要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。 泰山是泰安的比較優(yōu)勢(shì)，依托泰山發(fā)展旅游業(yè)是最為現(xiàn)實(shí)的選擇。泰山旅游業(yè)既存在品牌及資源、區(qū)位及交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境氛圍等方面的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，也面臨著來(lái)自運(yùn)行機(jī)制、設(shè)施配套、外在競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)需求變化等諸方面的劣勢(shì)和威脅。開發(fā)與規(guī)劃好泰山旅游業(yè)，應(yīng)從四個(gè)方面入手： 市場(chǎng)促銷方面，應(yīng)以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)向海外拓展。在細(xì)分客源市場(chǎng)的前提下，運(yùn)用適當(dāng)?shù)臓I(yíng)銷策略，提高海外游客比重

3、，達(dá)到優(yōu)化客源結(jié)構(gòu)，提高在泰停留時(shí)間和人均花費(fèi)，促進(jìn)泰山旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展之目的。 資源開發(fā)方面，應(yīng)以文化為基礎(chǔ)，重點(diǎn)向自然拓展。泰山景區(qū)內(nèi)的自然遺產(chǎn)旅游資源，可以分為三條線：后石塢—天燭峰一線、傲徠峰---扇子崖一線和櫻桃園—桃花源一線，皆以自然風(fēng)光著稱。下一步，一是在宣傳上要加大力度，把促銷重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以上三條線路上來(lái)，讓游客從了解到熟悉進(jìn)而產(chǎn)生游覽的興趣；二是進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，為游客游覽提供方便；三是做好與主線路的銜接，

4、想設(shè)法將游客從主線路吸引到三條線路上來(lái)，爭(zhēng)取游客多停留一段時(shí)間。 依托城市方面，應(yīng)采取輻射帶動(dòng)戰(zhàn)略，在泰山求名、泰城求利的指導(dǎo)思想下，把泰城發(fā)展成為一個(gè)以旅游為導(dǎo)向、為泰山旅游服務(wù)的旅游中心城市。其中包括：在火車站建設(shè)一個(gè)游客中心，最終發(fā)展成為整個(gè)泰安市的旅游集散中心；改造財(cái)源、通天、紅門等三條街道為步行街，為游客餐飲、購(gòu)物和娛樂提供最佳場(chǎng)所；整治奈河、梳洗河兩條河流，使之成為泰城流動(dòng)的風(fēng)景線；重構(gòu)三重空間歷史文化格局，把泰山博

5、物館的建設(shè)和岱廟的振興結(jié)合起來(lái)考慮，提高城市文化品位和綜合吸引力。 政府主導(dǎo)方面，應(yīng)以培育旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，從五個(gè)方面強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用：借鑒杭州經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化旅游管理體制，強(qiáng)化旅游主管部門綜合協(xié)調(diào)職能，為發(fā)展大旅游提供組織保障；成立旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立旅游培訓(xùn)基金，擴(kuò)大旅游教育培訓(xùn)覆蓋面，持續(xù)不斷地提高旅游行業(yè)人員素質(zhì)；整合山上山下綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，建立統(tǒng)一、高效的旅游執(zhí)法隊(duì)伍，凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境，以便更好地為游客提供服務(wù)；聯(lián)合“山水