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文檔簡介
1、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)代社會(huì)和諧發(fā)展的主題之一。其理想意圖就是保持或延長資源的生產(chǎn)使用性和資源基礎(chǔ)的完整性,以期自然資源能夠永遠(yuǎn)為人類所利用,不會(huì)因其耗竭而影響后代人的生產(chǎn)與生活。作為發(fā)展中的大國,我國的可持續(xù)發(fā)展既要注重經(jīng)濟(jì)增長,又要審慎選擇推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的模式,以達(dá)到與自然資產(chǎn)基礎(chǔ)、環(huán)境承載力相協(xié)調(diào)的生活質(zhì)量得以有效穩(wěn)步提高的目標(biāo)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源→產(chǎn)品→再生資源”的反饋式流程,所有物質(zhì)和能源在這個(gè)
2、不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得以合理和持久的利用,旨在使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對自然生態(tài)環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度,是一種使生態(tài)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。 由于國情和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的限制和要求,我國的生態(tài)現(xiàn)狀以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)技術(shù)都不容樂觀,探討有效的符合我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)特點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)及清潔生產(chǎn)模式,是十分必要和意義深遠(yuǎn)的。除了技術(shù)因素外,政策因素在推動(dòng)我國循壞經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)發(fā)展的過程中,其作用也是不可低估的,甚至是至關(guān)重要的。作為重要政策
3、手段之一的稅收政策,其在國家宏觀調(diào)控、社會(huì)資源合理配置、體現(xiàn)社會(huì)公平等方面起著不可或缺的作用。本文的研究對象正是可持續(xù)發(fā)展中的稅收政策問題——生態(tài)稅收的理論和政策。研究的目的是以可持續(xù)發(fā)展為背景,探討稅收在節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)和循環(huán)技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用,從而使稅收政策服務(wù)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全文共分為七章。 第1章是緒論,主要闡明問題提出的依據(jù)和研究的理論基礎(chǔ)及概念界定。介紹了生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展理論和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論及其啟示。
4、 第2章,闡述了循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的發(fā)展歷程、內(nèi)涵及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)——三種生產(chǎn)理論、生態(tài)系統(tǒng)理論、環(huán)境價(jià)值論和可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)論,同時(shí)對生態(tài)稅收政策的理論基礎(chǔ)進(jìn)行了闡述,涉及外部性理論及外部性對資源配置的影響,最后對庇古稅及其局限和發(fā)展進(jìn)行了分析。 第3章,研究了國內(nèi)外基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)稅收的實(shí)踐與發(fā)展現(xiàn)狀,總結(jié)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)外的實(shí)踐及其意義、國際社會(huì)推行清潔生產(chǎn)模式的概況和生態(tài)稅收政策在國內(nèi)外發(fā)展及評價(jià),指出了我國現(xiàn)行稅制
5、在促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面所存在的問題。 第4章,重點(diǎn)闡述了基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)稅收體系的構(gòu)建,主要研究了生態(tài)稅收引入方式和生態(tài)稅收改革、生態(tài)稅稅制要素的設(shè)計(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)中生態(tài)稅稅制重構(gòu)策略、關(guān)聯(lián)效應(yīng)分析及生態(tài)稅收改革費(fèi)用與效率優(yōu)化等問題。 第5章,研究了生態(tài)稅收對資源配置及其價(jià)格的影響,一方面研究了生態(tài)稅收稅率調(diào)整對資源配置的影響,建立了確定稅率的反映政府和企業(yè)博弈關(guān)系的數(shù)學(xué)模型,在各經(jīng)濟(jì)部門預(yù)期收益率滿足CAPM規(guī)律和其它假
6、設(shè)條件下,給出了資源配置的解析計(jì)算公式,一個(gè)“非平凡”的結(jié)論是,資源配置與最優(yōu)稅率結(jié)構(gòu)無關(guān)。另外,研究了生態(tài)稅收對資源價(jià)格的影響,指出了現(xiàn)行價(jià)格體系不合理的原因,并采用線性規(guī)劃和資源的影子價(jià)格,建立了資源稅的博弈均衡定價(jià)模型,給出了資源稅可以節(jié)制資源消耗的條件,并指出了資源稅對生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)作用。 第6章,重點(diǎn)研究了生態(tài)稅收在治理污染上的作用。通過采用金融工程模型與方法,研究了生態(tài)稅收在治理工業(yè)污染環(huán)節(jié)上的作用,建立了隨機(jī)控
7、制模型,并進(jìn)行了實(shí)證,給出了污染稅收稅率的確定方法。 第7章,研究了生態(tài)稅收對清潔生產(chǎn)的作用。針對一種產(chǎn)品的兩種生產(chǎn)技術(shù)在不存在競爭、存在部分競爭和存在完全競爭的3種情況下進(jìn)行了考察。給出了政府達(dá)到這一目的的經(jīng)濟(jì)調(diào)控方向及其有效性盤踞。在清潔生產(chǎn)的博弈模型中,研究了不完備執(zhí)行的排污稅下的企業(yè)行為模型及政府與企業(yè)之間的博弈關(guān)系,著重分析了稅率結(jié)構(gòu)問題,其中政府制定稅率、監(jiān)測力度和獎(jiǎng)懲水平,企業(yè)決定相應(yīng)的最優(yōu)產(chǎn)量和最優(yōu)排污量。再次,
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