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1、二十世紀(jì)80年代初,席卷全國(guó)農(nóng)村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的改革引發(fā)了農(nóng)村社會(huì)急劇的組織變遷,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的形態(tài)及農(nóng)民的生活方式也發(fā)生了重大的變化,農(nóng)民專業(yè)合作組織是順應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革大潮而產(chǎn)生一種新型的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織既是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的必然選擇。 農(nóng)民專業(yè)合作組織是一種高度異質(zhì)性的組織制度,它既是一種經(jīng)濟(jì)組織,也是一種社區(qū)組織,還是一種政治組織。論文基于一個(gè)囊括多種環(huán)境因素的市場(chǎng)-
2、社會(huì)-政府三元分析框架,系統(tǒng)論證了農(nóng)民專業(yè)合作組織的交易協(xié)調(diào)機(jī)制、自主治理機(jī)制、利益集團(tuán)機(jī)制的存在緣由、效率邊界和功能狀態(tài)。農(nóng)民專業(yè)合作組織交易協(xié)調(diào)機(jī)制具有市場(chǎng)機(jī)制和企業(yè)機(jī)制雙重優(yōu)勢(shì),可以有效地節(jié)約外生交易費(fèi)用和內(nèi)生交易費(fèi)用。如何降低由于非競(jìng)爭(zhēng)性因素而導(dǎo)致較高的農(nóng)產(chǎn)品交易費(fèi)用,提高農(nóng)產(chǎn)品交易利潤(rùn)率,是從事農(nóng)產(chǎn)品交易的農(nóng)民專業(yè)合作組織制度選擇的關(guān)鍵。自主治理機(jī)制對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展有著特別重要的意義,它既是農(nóng)民專業(yè)合作組織保障農(nóng)民共同
3、利益的前提條件,也是農(nóng)民專業(yè)合作組織整體良性成長(zhǎng)的重要標(biāo)志。由于先天后天各種社會(huì)因素的影響,我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作組織的自主治理程度在當(dāng)前仍然呈現(xiàn)出比較薄弱的狀態(tài),需要政府的干預(yù)和市場(chǎng)的介入。農(nóng)民專業(yè)合作組織不同于一般的經(jīng)濟(jì)組織,它的制度安排常常處在市場(chǎng)機(jī)制失靈的邊緣,它對(duì)政府的扶持具有某種天然的依附性,由于我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作組織仍然處于發(fā)展的初級(jí)階段,政府對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展擁有絕對(duì)的主導(dǎo)作用,而農(nóng)民專業(yè)合作組織影響政府公共決策的能力非常有
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