樂清灣污染物排放總量控制方法研究.pdf

1、樂清灣位于浙江南部沿海，甌江口北側(cè)，其包括自樂清市岐頭山咀起，經(jīng)洞頭縣北小門島、大烏星，至玉環(huán)縣大巖頭燈標(biāo)連線以北的全部海域。海岸線以下總面積約463.6 km2，潮灘面積約220.8 km2，海灣大陸岸線長約184.7 km。隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，入海污染物排放量日益增大，總量已經(jīng)超過了海灣的自凈容量。根據(jù)2006年的調(diào)查數(shù)據(jù)，整個海灣無一類水質(zhì)的海域，四類和劣四類水質(zhì)海域總面積占全灣面積的72％，尤其是總氮（TN）和總磷（TP）的

2、過量排放已經(jīng)導(dǎo)致樂清灣絕大多數(shù)海域處于富營養(yǎng)化狀態(tài)，使得近海海洋生態(tài)環(huán)境惡化，同時也影響到沿海地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
　　面對樂清灣水質(zhì)惡化的嚴(yán)峻局面，建立以改善海洋環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)的入海污染物總量控制方案迫在眉睫。入海污染物總量控制方案包括污染物入海通量估算、海洋環(huán)境容量計(jì)算、匯水區(qū)和沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)容量的優(yōu)化分配、行業(yè)容量分配、排污權(quán)交易體系及其交易規(guī)則的建立與完善等。本文依據(jù)樂清灣實(shí)際情況，重點(diǎn)對容量分配技術(shù)、排污權(quán)交易體系與相關(guān)交

3、易制度進(jìn)行了研究，獲得了以下研究成果：
　　（1）樂清灣海洋水環(huán)境質(zhì)量分析及綜合評價
　　樂清灣表層水質(zhì)、沉積物環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況以及海灣綜合環(huán)境質(zhì)量評價結(jié)果顯示：樂清灣海水水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重，沉積物質(zhì)量總體良好，除了浮游植物外，海灣大部分海區(qū)浮游動物和底棲動物的多樣性和均勻性下降。外灣綜合環(huán)境質(zhì)量最好，內(nèi)灣最差。
　　（2）入海污染物總量控制方法
　　對于入海污染物總量分配，先用數(shù)學(xué)規(guī)劃法和平權(quán)函數(shù)分配法

4、進(jìn)行區(qū)域污染物總量分配，通過方案公平性和經(jīng)濟(jì)性評價確定區(qū)域分配方案；再用基于層次分析法的群決策博弈分配模型，進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)入海污染物總量分配；最后基于等比例分配的原理對行業(yè)入海污染物總量進(jìn)行分配。分配過程中為了保證分配結(jié)果的實(shí)際可操作性，根據(jù)地區(qū)實(shí)際削減能力建立了分配結(jié)果調(diào)整模型。對于排污權(quán)交易體系，主要對其中的交易技術(shù)規(guī)則、實(shí)施步驟和保證措施做了規(guī)定。
　?。?）樂清灣入海污染物總量分配技術(shù)應(yīng)用
　　根據(jù)樂清灣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，

5、模擬了未來規(guī)劃年經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境發(fā)展的不同情景的污染物控制排放方案，結(jié)果顯示對于近期CODCr總量分配，2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)允許排污分配量最大的是塢根鎮(zhèn)，為7031.99噸，最小的是智仁鎮(zhèn)，為176.30噸。2010年蘆浦鎮(zhèn)的養(yǎng)殖業(yè)允許排污量最大，為7246.78噸；2010年大荊鎮(zhèn)工業(yè)允許排污量最大，為601.32噸；樂成鎮(zhèn)生活排污量最大，為778.54噸；2010年溫嶠鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)排污量最大，為432.87噸。對于在兩種不同模擬情景下的中期CODC

6、r總量分配，2015年塢根鎮(zhèn)允許排污量都是最大的，均為7931.99噸；2015年福溪鄉(xiāng)允許排污量都是最小的，均為82.11噸。2015年行業(yè)CODCr允許排放量中，養(yǎng)殖、工業(yè)和生活允許排污量最大的分別是蘆浦鎮(zhèn)、大荊鎮(zhèn)和樂成鎮(zhèn)。
　　對于近期TN總量分配，2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)允許排污分配量最大的是塢根鎮(zhèn)，為334.27噸，最小的是福溪鄉(xiāng)，為17.22噸。2010年蘆浦鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)允許排污量最大，為271.56噸；2010年樂成鎮(zhèn)生活排污量最

7、大，為93.06噸；2010年樂成鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)排污量最大，為167.56噸。對于三種不同模擬情景下的中期TN總量分配，2015年塢根鎮(zhèn)允許排污量都是較大的，為270噸~320噸；2015年福溪鄉(xiāng)允許排污量都是最小的，為11.19噸。2015年行業(yè)TN允許排放量中，養(yǎng)殖、生活和農(nóng)業(yè)允許排放量最大的都分別是蘆浦鎮(zhèn)、樂成鎮(zhèn)和溫嶠鎮(zhèn)。
　　對于近期TP總量分配，2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)允許排污分配量最大的是塢根鎮(zhèn)，為49.89噸，最小的是福溪鄉(xiāng)，為1.9