第10章海峽兩岸經(jīng)貿(mào)與企業(yè)合作前景

1、2024/2/29,1,海峽兩岸經(jīng)貿(mào)與企業(yè)合作前景,Chapter,11,2024/2/29,2,一、前言二、兩岸經(jīng)貿(mào)現(xiàn)況及發(fā)展三、加入WTO對臺灣企業(yè)之影響四、加入WTO對中國企業(yè)之影響五、WTO、全球化與兩岸經(jīng)貿(mào)競六、兩岸經(jīng)濟(jì)合作之必要性,Chapter Outline,2024/2/29,3,兩岸關(guān)係之變化軍事衝突、對峙與外交攻防戰(zhàn)時期1949-1978年處於緊張對立狀態(tài)臺灣--『反攻大陸、消滅共匪』中共--『

2、武力解放臺灣』聯(lián)合國之中國代表權(quán)爭奪,前言,2024/2/29,4,兩岸關(guān)係之變化和平對峙時期1978年『中共11屆3中全會』之新經(jīng)濟(jì)政策--『對內(nèi)搞活、對外開放』，對臺灣貨品及投資採取優(yōu)惠鼓勵措施1979年以後喊出在一個中國前提下--『和平統(tǒng)一』、『一國兩制』等1987上半年以後雖政治仍對立，但有少數(shù)人已前往大陸探親兩岸經(jīng)貿(mào)開始交流,前言,2024/2/29,5,兩岸關(guān)係之變化民間交流並朝制度化發(fā)展時期1987年7月宣

3、佈解嚴(yán)兩岸關(guān)係解凍政府成立國統(tǒng)會、行政院設(shè)大陸委員會1990年設(shè)『財團(tuán)法人海峽交流基金會』、1991年3月開始運作1991年12月中共成立『海峽兩岸關(guān)係協(xié)會』1993年4月舉行『辜汪會談』,前言,2024/2/29,6,兩岸關(guān)係之變化兩岸關(guān)係倒退時期1993年9月申請加入聯(lián)合國，不理會一個中國政策1994年4月千島湖事件、李登輝赴美等，中共片面終止兩岸會議中共對臺採取『文功武嚇』臺灣對中共採取『戒急用忍、行穩(wěn)致遠(yuǎn)』,

4、前言,2024/2/29,7,兩岸關(guān)係之變化兩岸民間協(xié)商恢復(fù)時期1997年香港回歸1997年中共15大舉行及江澤民訪美，兩岸關(guān)係漸行漸遠(yuǎn)中共開始回應(yīng)臺灣建議『臺港?？蘸竭\持續(xù)』、『定點直航』等1998年10月再次進(jìn)行『辜汪會談』,前言,2024/2/29,8,兩岸關(guān)係之變化兩岸協(xié)商關(guān)係冰冷時期1999年7月提出『特殊國與國關(guān)係』2001年提出『九二精神』及『推動金馬小三通』中共否定『九二共識』停止協(xié)商,前言,2024/

5、2/29,9,兩岸關(guān)係之變化兩岸協(xié)商關(guān)係變化中求穩(wěn)定時期2004年包機(jī)直航2005年中共反分裂法，沿海飛彈佈署增加2006臺灣廢止國統(tǒng)會運作,前言,2024/2/29,10,兩岸經(jīng)貿(mào)交流之演變驅(qū)動兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展之原因美國市場保護(hù)之壓力-臺灣被列入為『特別301條款』觀察名單，普遍化優(yōu)惠關(guān)稅於1989年被取消臺灣投資環(huán)境趨於飽和-臺幣升值、勞工短缺、環(huán)保意識覺醒等大陸改革開當(dāng)具吸引力-低廉勞動力、土地、語言相通、外資優(yōu)惠等,

6、兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展及現(xiàn)況,2024/2/29,11,兩岸經(jīng)貿(mào)交流之演變生產(chǎn)導(dǎo)向之特質(zhì)臺灣間接輸往大陸之產(chǎn)品以化纖、紗、布、機(jī)器設(shè)備、塑膠原料及製品、電機(jī)與電資零件為主中國輸入臺灣以電機(jī)設(shè)備及零件、鋼鐵、礦物燃料、機(jī)械設(shè)備及零件、鞋靴相關(guān)產(chǎn)品等勞力密集加工半成品兩岸間之消費品貿(mào)易仍有限,兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展及現(xiàn)況,2024/2/29,12,兩岸經(jīng)貿(mào)交流之演變貿(mào)易不平衡之?dāng)U大目前兩岸貿(mào)易條件仍對臺灣較為有利臺灣對大陸進(jìn)口的產(chǎn)品部分仍採管制措

7、施未來會大幅度開放，失衡現(xiàn)象會降低,兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展及現(xiàn)況,2024/2/29,13,兩岸經(jīng)貿(mào)交流之演變投資型態(tài)多樣化與長期化初期為單純委託加工或補償貿(mào)易，中期轉(zhuǎn)為獨資、合資或合作經(jīng)營等多種方式、近期採取承包及併購大陸之『國有企業(yè)』、農(nóng)業(yè)培育與農(nóng)場開發(fā)等創(chuàng)投業(yè)及資訊軟體與大陸相關(guān)產(chǎn)業(yè)之策略聯(lián)盟，金融、證券與保險業(yè)赴大陸設(shè)代表辦事處早期採2-3年回收之經(jīng)營政策、目前轉(zhuǎn)為10-15年之長期發(fā)展，亦有期限達(dá)50-70年者,兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展及

8、現(xiàn)況,2024/2/29,14,兩岸經(jīng)貿(mào)交流之演變投資型態(tài)大型化與資本化初期是因中小企業(yè)面臨新臺幣升值及工資上漲之壓力，個別至中國大陸進(jìn)行小規(guī)模投資以延續(xù)營運中、下游廠商集體聯(lián)手至大陸投資、大型企業(yè)、上市公司及企業(yè)集團(tuán)赴大陸投資傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)均由卡位轉(zhuǎn)為防衛(wèi)式經(jīng)營，例如：晶圓廠之設(shè)立,兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展及現(xiàn)況,2024/2/29,15,1947年訂名為The General Agreement on Tariff and Tr

9、ade （GATT），為國際上唯一管理國際貿(mào)易之多邊機(jī)制中華民國為23個創(chuàng)始會員國之一23個創(chuàng)始會員展開關(guān)稅減讓談判，達(dá)成45,000項物品之關(guān)稅減讓，影響範(fàn)圍高達(dá)100億美元1948-1994年間共完成八回合之談判，例:烏拉圭回合談判,The General Agreement on Tariff and Trade,2024/2/29,16,1948年正式成立關(guān)稅暨貿(mào)易總協(xié)定1950年因中共入會而退出1965-1971年獲

10、準(zhǔn)以觀察員身份再進(jìn)入，成為締約國之一1971年退出聯(lián)合國，GATT引用聯(lián)合國第2758號決議，撤銷我國觀察員之資格1971-1990年未與GATT再接觸,The General Agreement on Tariff and Trade,2024/2/29,17,1980年以後對外貿(mào)易持續(xù)成長，但欠缺外交則在政治因素干擾下，遭受不公平之待遇加入GATT藉由重返國際經(jīng)貿(mào)組織，對工業(yè)產(chǎn)品之出口及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有幫助1990年1月1日再

11、根據(jù)GATT第33條規(guī)定，以『臺澎金馬個別關(guān)稅領(lǐng)域(The Separate Customs Territory of Taiwan, Penghu, Kinmen and Mstsu)提出入會申請，簡稱中華臺北1992年受理我國申請入會，1993年被列為觀察名單,World Trade Organization,2024/2/29,18,申請入會手續(xù)與會員國完成雙邊談判WTO工作小組會議的採認(rèn)談判關(guān)稅承諾表、入會文件等WTO部

12、長會議通過入會案申請國內(nèi)行政立法部門批準(zhǔn)入會案與WTO相關(guān)法案批準(zhǔn)文件送至WTO祕書處存放30天自動生效成為會員,World Trade Organization,2024/2/29,19,1995年GATT組織架構(gòu)日趨龐大，改名為世界貿(mào)易組織(World Trade Organization，簡稱WTO)1995.1.1-12.31二個組織同時並存1996年1月1日WTO取代GATT沿用各項GATT之規(guī)範(fàn)我國申請入會案改為

13、加入WTO，歷經(jīng)九次多邊工作小組會議審查，與26個會員國進(jìn)行雙邊諮商，2001年11月11日正式加入WTO,World Trade Organization,2024/2/29,20,2001年12月11日完成簽署入世文件成為第144個會員體臺灣為全世界第14大出口國，第15大進(jìn)口國為避免提前降稅，縮短國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的調(diào)適期，立法院於12月2日才將通過之入會議定書送給WTO秘書處2002年1月1日生效,World Trade Orga

14、nization,2024/2/29,21,整體產(chǎn)業(yè)政策之問題第1年調(diào)降關(guān)稅之幅度達(dá)30%，開放41項管制進(jìn)口之農(nóng)產(chǎn)品，修正海關(guān)進(jìn)口稅則，計增列418項，刪出179項，修正4.600項以上。農(nóng)工業(yè)產(chǎn)品關(guān)稅減讓工業(yè)產(chǎn)品稅率上限不超過10%農(nóng)業(yè)產(chǎn)品稅率上限不超過20%(調(diào)降為14.01%)農(nóng)產(chǎn)品非關(guān)稅貿(mào)易障礙取消，廢除不合規(guī)定之進(jìn)口管制、取消限制進(jìn)口地區(qū)措施取消汽機(jī)車自製率之規(guī)定入會後須簽署政府採購協(xié)定,加入WTO對臺灣企業(yè)之

15、影響,2024/2/29,22,整體產(chǎn)業(yè)政策之問題取消煙酒專賣制度，但也同時解決私煙酒之處理問題依服務(wù)業(yè)貿(mào)易總協(xié)定，須大幅開放外商參與國內(nèi)保險、證券、銀行、交通及電信等市場交易產(chǎn)業(yè)政策對廠商之直接保護(hù)轉(zhuǎn)為鼓勵廠商積極創(chuàng)新研發(fā)以強化競爭力,加入WTO對臺灣企業(yè)之影響,2024/2/29,23,中小企業(yè)面臨之壓力市場開放而競爭相對的機(jī)會與威脅內(nèi)部資源能力之優(yōu)劣勢分析版圖之重新調(diào)整淺盤經(jīng)濟(jì)效應(yīng)之去化內(nèi)外銷比例之調(diào)整,加入WT

16、O對臺灣企業(yè)之影響,2024/2/29,24,中小企業(yè)之因應(yīng)策略成本與效率因加入WTO後金融市場開放而盡量取得低資金成本之融資方式健全企業(yè)內(nèi)部財務(wù)及會計制度、培養(yǎng)優(yōu)秀之財務(wù)管理人才建構(gòu)企業(yè)內(nèi)部資訊網(wǎng)路以提升工作效率,加入WTO對臺灣企業(yè)之影響,2024/2/29,25,中小企業(yè)之因應(yīng)策略價值與創(chuàng)新創(chuàng)造價值以提高產(chǎn)品及服務(wù)之價格將創(chuàng)新活動不僅及於產(chǎn)品研發(fā)，更擴(kuò)及生產(chǎn)流程、品牌行銷、運籌服務(wù)等利用電腦網(wǎng)路提供新的發(fā)展空間、新

17、的運作模式、新的組織資源，提升附加價值,加入WTO對臺灣企業(yè)之影響,2024/2/29,26,中小企業(yè)之因應(yīng)策略彈性與速度為企業(yè)適應(yīng)環(huán)境之最有利競爭武器盡量利用多種不同之運作模式，如：專業(yè)分工、契約外包之市場交易、進(jìn)行流程串連與整合等,加入WTO對臺灣企業(yè)之影響,2024/2/29,27,中小企業(yè)之因應(yīng)策略網(wǎng)路與國際化利用網(wǎng)路打破時間與空間之藩籬，不分國內(nèi)與國外、白天或晚上串連上、中、下游產(chǎn)業(yè)及客戶廠商之供應(yīng)系統(tǒng)，搜集產(chǎn)業(yè)資

18、訊、縮短供應(yīng)流程建立且競且合之網(wǎng)路關(guān)係、提升供需循環(huán)之運作效率,加入WTO對臺灣企業(yè)之影響,2024/2/29,28,加入WTO對大陸之意義中國為大陸型、半封閉之計畫型經(jīng)濟(jì)以關(guān)稅、制定內(nèi)外銷比例保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加入WTO後，調(diào)整經(jīng)貿(mào)體質(zhì)，以免因企業(yè)倒閉、失業(yè)率上升所造成之社會問體農(nóng)業(yè)、製造業(yè)、服務(wù)業(yè)等均多少受到衝擊但整體而言，利大於幣,加入WTO對大陸企業(yè)之影響,2024/2/29,29,對中國各產(chǎn)業(yè)所造成之衝擊衝擊最嚴(yán)重者為

19、農(nóng)業(yè)，農(nóng)村平均收入僅為城鎮(zhèn)的42%，生產(chǎn)總值逐年下降，但仍在15%以上，7年內(nèi)會有1,000-1,300萬農(nóng)村失業(yè)人口製造業(yè)為資金密集型產(chǎn)業(yè)，包括汽車業(yè)、機(jī)電業(yè)，中國沒有競爭優(yōu)勢，加入WTO之後將會增加50萬個失業(yè)人口,加入WTO對大陸企業(yè)之影響,2024/2/29,30,對中國各產(chǎn)業(yè)所造成之衝擊服務(wù)業(yè)承諾開放者有電信、金融、法律、會計、分銷等，大陸在管理效率及創(chuàng)新方面都無法與外商匹敵三年內(nèi)取消多數(shù)產(chǎn)品之分銷服務(wù)限制、外商自行投入

20、分銷網(wǎng)路，縮短產(chǎn)品進(jìn)入市場之時間但對上海而言，因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升可使其朝區(qū)域金融中心更跨出一大步,加入WTO對大陸企業(yè)之影響,2024/2/29,31,對彼此之衝擊大陸對臺灣之資金吸磁效應(yīng)廠商外移，臺灣工作機(jī)會減少而造成失業(yè)率攀升，並使人力外流市場開放臺灣對中國產(chǎn)品以往有諸多限制，以後勢必完全開放農(nóng)產(chǎn)品影響較大，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)值減少200餘億，產(chǎn)品如花生、蒜頭、紅豆、金針、香菇等,WTO、全球化與兩岸經(jīng)貿(mào)競合,2024/2/29,32

21、,對彼此之衝擊臺灣之輕工業(yè)產(chǎn)品在大陸市場之比重將逐漸提高，預(yù)估由1.5%增為3.3%中國產(chǎn)品在臺灣市場僅會增加0.3%，其中以服裝業(yè)產(chǎn)品擴(kuò)張之比例較高臺灣高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍是研發(fā)重心，非香港或新加坡所能取代,WTO、全球化與兩岸經(jīng)貿(mào)競合,2024/2/29,33,縮短兩岸在國際分工價值鍊之差距臺灣創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)僅次於美國及以色列，居世界第三中國以市場換取技術(shù)，以上海浦東、蘇州、北京等地規(guī)劃高科技產(chǎn)業(yè)群聚，學(xué)習(xí)臺灣竹科園區(qū)，利用租稅優(yōu)惠