第二節(jié)中國社區(qū)工作發(fā)展趨勢

1、第二節(jié) 中國社區(qū)工作發(fā)展趨勢,教學目的： 了解中國社區(qū)工作發(fā)展的八大趨勢,教學重點、難點： 中國社區(qū)工作發(fā)展的八大趨勢,教學方法： 討論、講授,趨勢一：社區(qū)與社區(qū)工作將回歸主流。1.改革開放以前，由于“左”傾意識形態(tài)、工作單位的社會組織體系、社區(qū)人口構成與社會階級結構，以街道、居委會為主的地域社區(qū)在社會生活中處于邊緣和次要地位。,2. 改革開放以前，社區(qū)嚴重缺乏獨立自主的社會空間

2、，處于國家控制之下，國家與社區(qū)關系幾乎銷聲匿跡，國家與社會關系表現為只見國家，不見社會。3.改革開放以后，伴隨企業(yè)改革與社會福利職能轉移到社區(qū)，社區(qū)服務興起與蓬勃發(fā)展，社區(qū)建設運動與政策方興未艾。國家與社區(qū)關系逐漸形成，并且在社會經濟政策議程中處于中心位置，地域社區(qū)與功能社區(qū)成為觀察和分析中國社會結構變遷的最佳視角。,4.中國社區(qū)在社會生活中的地位由邊緣化轉向中心，國家與社區(qū)關系形成并成為社會結構中舉足輕重的社會關系，社區(qū)與社區(qū)工作將

3、回歸主流，并且處于一種核心性地位,趨勢二：中國社區(qū)工作價值基礎日趨現代化. （討論：傳統中國社會的價值觀是怎樣的？） 1.傳統中國社會是倫理本位社會，社會價值觀以倫理道德、尊卑等級、義務責任和家庭為主。,2.改革開放以來，伴隨中國國內外社會環(huán)境轉變、社會結構變遷與社會現代化進程不斷深化，中國人的價值觀念與生活方式也發(fā)生了翻天覆地的變化。人的價值、人的尊嚴、人的需要滿足和以人為本的理念日趨流行。社會現代化的核心是人的現代化。這些變化

4、也反映在社區(qū)工作與社區(qū)價值觀念層面。3.中國社區(qū)工作的價值基礎正發(fā)生根本性轉變，自由、民主、權力、參與、社會互助與合作、發(fā)展和以人為本理念將成為社區(qū)工作的價值基礎，社區(qū)價值基礎明顯趨向現代化。,趨勢三：社區(qū)政策目標的社區(qū)整合與社區(qū)綜合發(fā)展趨向. 1.長期以來，我國的地域社區(qū)與功能社區(qū)概念、福利性與互助性社區(qū)服務理念、福利性與產業(yè)化的社區(qū)服務實踐，以及社區(qū)控制與社區(qū)發(fā)展政策目標之間的二元趨向特征明顯，明顯缺乏清晰與整合性的

5、社區(qū)概念。,2.80年代中期以來，企業(yè)改革、社會福利社會化政策、城市社區(qū)服務與社區(qū)建設政策議程的共同目標是在國家、企業(yè)與市場之外，建構一個新的社會組織與生活空間，以承接企業(yè)分離出來的社會福利職能，并且將地域社區(qū)與功能社區(qū)融合在一起，重建新型社區(qū)空間。3.中國社區(qū)建設政策目標將社區(qū)組織建設、發(fā)展社區(qū)福利事業(yè)、建立新型社區(qū)管理體制和優(yōu)化社區(qū)環(huán)境目標整合在一起，以謀求社區(qū)綜合發(fā)展。,趨勢四：社區(qū)理論不斷發(fā)展和完善. 1.中國的

6、社區(qū)理論主要是社區(qū)社會學理論，有關國家與社區(qū)的一般性社會理論多種多樣，是伴隨社會學的恢復與重建開始起步的，是社會結構轉型與經濟改革的產物。社區(qū)研究是在理論準備不足，社會要求十分強烈的背景下起步的。,2.改革開放和社會學恢復重建以來，有關社區(qū)的一般性社會理論主要是真正意義上的社會理論，嚴重缺乏相對應的社會工作專業(yè)視角的社會福利理論與福利意識形態(tài)。 3.中國一般性社會理論是從城鄉(xiāng)關系與城鄉(xiāng)社區(qū)研究起步的，城市化發(fā)展道路與城鄉(xiāng)一體化理論是2

7、0世紀80年代影響較大的社會理論。,4.90年代中期以來，社會結構與制度性問題處于社會理論研究的中心位置，國家與社會、國家與社區(qū)、社區(qū)與市場等結構性問題成為理論工作者關注的焦點。在此背景下，市民社會理論應運而生，并且成為十分流行和頗具發(fā)展?jié)摿Φ纳鐣碚擉w系。,趨勢五：社區(qū)建設實務范圍與社區(qū)政策目標的綜合發(fā)展趨勢。 1. 中國社會缺乏社區(qū)實務概念，社區(qū)實務范圍主要局限于面對面與具體細微的社區(qū)性服務與設施服務活動。中國社區(qū)概念、

8、社區(qū)實務與社區(qū)工作始于20世紀80年代中期興起的社區(qū)服務。,2.中國社區(qū)實務范圍不斷擴大，社區(qū)實務主體是社區(qū)發(fā)展取向的社區(qū)建設。社區(qū)實務主題是社區(qū)經濟發(fā)展與社區(qū)綜合發(fā)展。3.90年代，社區(qū)就業(yè)成為社區(qū)實務的主題。 4.從社區(qū)實務的角度看，社區(qū)建設的范圍遠遠大于社區(qū)服務的范圍，社區(qū)建設概念的范疇接近歐美國家的社區(qū)實務與社區(qū)發(fā)展。,趨勢六：中國社區(qū)實務模式及其發(fā)展趨勢是建構新型社區(qū). 1.中國社區(qū)實務主要反映為城區(qū)工作，社區(qū)實務

9、模式主要是建構社區(qū)。 2.長期以來，中國社會的社區(qū)工作典型表現在城市社區(qū)，社區(qū)實務主要是指街道辦事處與社區(qū)居委會的工作。,3.在社會結構轉型與社會現代化處境下，中國社區(qū)實務模式與社區(qū)政策核心目標是：努力建設管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型現代社區(qū)。,趨勢七：組織性動員與社會運動策略是中國社區(qū)工作的重要方法. 1.中國歷史文化傳統、社會環(huán)境、社會結構與制度安排、政策模式均有別于歐美國家，社區(qū)

10、工作與社區(qū)工作方法同樣如此。 2.綜觀當代中國社會歷史發(fā)展進程，將所有人組織起來，動員一切可以利用的力量，建設社會主義新中國是所有工作方法的靈魂。,3.與歐美國家各式各樣的社區(qū)組織活動相比，中國社區(qū)組織活動性質、范圍與內容主要是組織、動員兩個領域。組織和動員是兩個相互依賴和相互交織的工作方法，組織性動員是基本的社區(qū)工作方法。4.社會運動與群眾路線是中國社區(qū)工作的重要工作方法，并與組織性動員方法密切相關。,趨勢八：社區(qū)工作者隊伍專

11、業(yè)化、職業(yè)化。 1.社會工作觀念在中國社會的傳播與社會工作專業(yè)發(fā)展歷程是由社區(qū)工作開始的。20世紀80年代中期興起的社區(qū)服務不僅傳播了社區(qū)和社會工作等觀念，而且鍛煉和培養(yǎng)了首批中國社會工作者。 2.與歐美的社區(qū)工作者相比，中國的社區(qū)工作者不是專業(yè)社會工作者，他們的身份是國家干部與社區(qū)管理者，而且通常沒有社會工作專業(yè)的訓練，是非專業(yè)和半專業(yè)的社會工作者與社區(qū)工作者。,3.歐美國家社會工作專業(yè)發(fā)展歷程是由微觀取向的個案工作方法

12、開始，經由小組工作，最后到達社區(qū)工作。中國社會工作專業(yè)發(fā)展歷程的發(fā)展順序恰恰相反，首先由社區(qū)工作開始，然后促進小組與個案工作的發(fā)展。,4.中國社區(qū)工作發(fā)展方向預示社會工作專業(yè)發(fā)展方向，意味著社區(qū)工作者專業(yè)化與職業(yè)化程度反映中國社會工作者專業(yè)化與職業(yè)化程度，意味著社區(qū)工作者專業(yè)化與職業(yè)化發(fā)展趨勢成為中國社會工作者專業(yè)化與職業(yè)化發(fā)展進程的最佳突破口。,作業(yè)： 請你綜合該課程的所有知識點，選取八大趨勢中的一個或者