國營農(nóng)場土地轉用中失地農(nóng)戶的安置補償問題研究——以武漢市東西湖區(qū)國營農(nóng)場為例.pdf

1、國營農(nóng)場是我國在計劃經(jīng)濟體制下形成的一種特殊的單位，是中國社會主義全民所有制大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，其生產(chǎn)資料和勞動產(chǎn)品歸國家所有。隨著我國城市化的推進，一部分城市邊緣的國營農(nóng)場農(nóng)業(yè)用地被轉為城市建設用地，而對于國營農(nóng)場農(nóng)業(yè)用地轉為城市建設用地的失地農(nóng)戶的安置補償卻存在諸多問題。本文以對武漢市東西湖區(qū)國營農(nóng)場農(nóng)地轉用情況的調查為依據(jù)，對失地農(nóng)戶的安置補償存在的問題進行了總結與分析，并試圖提出了解決國營農(nóng)場農(nóng)業(yè)用地轉為城市建設用地的失地農(nóng)戶安置補償

2、問題的一系列有效措施和建議。 論文的中心論點是：由于法律法規(guī)上的缺位或不完善，使得國營農(nóng)場失地農(nóng)戶在享受安置補償?shù)膯栴}上既不能得到相當于下崗職工的待遇，也不能得到等同于一般農(nóng)村失地農(nóng)民的安置補償待遇，處于明顯的弱勢處境，其利益得不到有效的保護。而要使農(nóng)場失地農(nóng)戶的利益在土地轉用時得到有效的保護，除了要建立完善的法律法規(guī)體系外，還必須明確現(xiàn)有的農(nóng)場失地農(nóng)戶構成及其身份界定，將不同身份的失地農(nóng)戶與相應的各種政策掛鉤，使其安置補償有法