農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移存在問題與對策研究.pdf

1、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然規(guī)律，是我國實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題，關(guān)系到社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會能否實現(xiàn)。本文運用科學(xué)抽象法，實證分析法、定性分析和定量分析相結(jié)合的方法，分別從五個方面論述了當前我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題： 首先，分析了我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的歷程、作用以及特點。主要論述了從建國至今，我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的歷史階段，并且探討了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，以及和全面建設(shè)

2、小康社會的關(guān)系。指出不論是對總量勞動生產(chǎn)率增長率的貢獻，還是對GDP增長率的貢獻，勞動力再配置效應(yīng)的作用都是不可忽視的。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和建設(shè)社會主義新農(nóng)村也是相互促進的。隨后研究了我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)的特點。 結(jié)合農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的特點，著重分析了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移存在的問題。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移存在以下問題：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移存在粗放型與無序性；農(nóng)村勞動力在城市的利益也經(jīng)常受到侵害；同時農(nóng)村勞動力需要轉(zhuǎn)移的規(guī)模比較大，加劇了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的

3、難度；而農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市，對城市的承載能力提出了挑戰(zhàn)。 其次，在分析我國農(nóng)村勞動力存在問題的基礎(chǔ)上，深入分析了問題的根源。二元的勞動力市場和勞動力市場秩序的混亂限制了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。農(nóng)村人力資本水平低下的現(xiàn)狀也在很大程度上影響了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。在制度方面，戶籍制度、就業(yè)制度和社會保障制度等農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境雖然近年來有所改善，但是問題仍然存在，制約了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。 針對我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移存在問題以及問題的成因，隨后研

4、究了國外農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的國際經(jīng)驗。分別考察了英國、美國和亞洲的日本、中國臺灣地區(qū)和韓國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)的問題以及解決問題的方式，并從中汲取了我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移可以借鑒的經(jīng)驗。 最后，綜合以上分析，從勞動力市場建設(shè)、農(nóng)村人力資本水平和制度變革方面，提出了解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移存在問題的對策。在勞動力市場方面，要建立統(tǒng)一的勞動力市場、規(guī)范勞動力市場秩序；在人力資本水平方面，要大力提高對農(nóng)村人力資本的投資，提高農(nóng)村人力資本水平；在