舊城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制研究.pdf

1、隨著我國(guó)城市建設(shè)的飛速發(fā)展，舊城區(qū)開(kāi)發(fā)和改造受到了前所未有關(guān)注，但由于歷史因素，舊城改造情況復(fù)雜性等原因，我國(guó)舊城區(qū)在舊貌換新顏的同時(shí)舊城區(qū)的歷史記憶及獨(dú)特性也正在喪失，城市似乎千篇一律的“變臉”。要想保持舊城區(qū)的特色，引導(dǎo)舊城區(qū)進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)和建設(shè)就必須從直接指導(dǎo)城市建設(shè)的控規(guī)開(kāi)始入手。 本文通過(guò)研究目前我國(guó)舊城區(qū)改造的歷史、現(xiàn)狀及實(shí)踐并結(jié)合國(guó)內(nèi)外相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)舊城控規(guī)目前所存的一些問(wèn)題，如舊城控規(guī)的控制力度過(guò)?。号f城改

2、造發(fā)展中的不平衡；控規(guī)在編制時(shí)存在的不確定性及方案前瞻性不足導(dǎo)致方案不能落實(shí)等。作者以控規(guī)的覆蓋范圍和深度、控規(guī)成果表達(dá)不統(tǒng)一等進(jìn)行了分析，并將分析的結(jié)果結(jié)合舊城的特征，對(duì)舊城控規(guī)編制體系建構(gòu)與完善進(jìn)行了探索。 本文以保護(hù)舊城區(qū)的特色及文脈出發(fā)，對(duì)舊城控規(guī)的編制體系進(jìn)行了探索性研究，研究的主要內(nèi)容： (1) 控規(guī)的實(shí)效性和可操作性，如何使舊城控規(guī)能在保證符合上層規(guī)劃的原則下，能有效的指導(dǎo)城市建設(shè)。 (2) 提出用

3、全局性的眼光來(lái)分析現(xiàn)狀，編制舊城的控規(guī)，對(duì)整個(gè)舊城范圍建立控規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)和編制單元。 (3) 在舊城的控規(guī)中，增加研究投入和產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)分析的內(nèi)容。 (4) 提出完善舊城控規(guī)的指標(biāo)體系，將控規(guī)指標(biāo)體系中的內(nèi)容分為二類，再按舊城中的控規(guī)指標(biāo)控制手段可分為分為強(qiáng)制性、彈性和指導(dǎo)性三類，并提出將控規(guī)成果表達(dá)規(guī)范化及控規(guī)修編和調(diào)整的程序化。 (5) 針對(duì)舊城區(qū)的公眾參與提出應(yīng)根據(jù)其不同的改造方式，增加其公眾參與的方式與深度，