國內(nèi)港口市場運行規(guī)范化研究.pdf

1、面對國內(nèi)沿海港口業(yè)務量的迅速增長，港口市場容量的不斷擴張以及隨之出現(xiàn)的種種問題與矛盾，國家相關管理部門分別于2004年1月1日和2004年6月1日頒布了《中華人民共和國港口法》和《港口經(jīng)營管理規(guī)定》。其借鑒了國際上港口管理和立法的有益做法，在港口的規(guī)劃、建設、維護、經(jīng)營、管理等方面確立了一系列重要法律制度。 由于其僅僅是指導性、宏觀性的法律法規(guī)，并未提出使整個港口市場規(guī)范化運作的切實可行的流程和措施，因此，國內(nèi)沿海許多港口管理部

2、門(如上海、深圳、寧波、青島、大連)逐步開始根據(jù)港口自身的情況積極探索港口市場規(guī)范運行的途徑、方法，來指導和引導港口市場公平、公正、公開和合理有序的運行，以進一步提高港口市場的運作效率和提高港口的競爭力。本文從以下幾個方面對國內(nèi)沿海港口市場運行規(guī)范化進行了研究。 1．從“港口市場”概念和國內(nèi)沿海港口市場發(fā)展的現(xiàn)狀入手，對港口市場及其所包含的市場要素做了明確的界定，對近年來國內(nèi)港口市場的發(fā)展做出了綜合論述，并對詳細分析了港口市場中

3、要素的發(fā)展變化趨勢。 2．對國內(nèi)港口市場中基礎設施、主營業(yè)務以及市場管理的現(xiàn)狀進行了細致的分析，并歸納總結了目前國內(nèi)港口市場中所存在的問題和矛盾。 3．根據(jù)對港口市場現(xiàn)狀的分析研究，借鑒國外港口運作經(jīng)驗以及對碼頭企業(yè)、政府管理部門的調(diào)研，運用公共經(jīng)濟學的有關原理分別就港口市場中基礎設施、主營業(yè)務和市場管理的規(guī)范化運行制定了切實可行的政策、流程、措施。最后提出了保證港口市場規(guī)范化運行的制度和保障措施。 全文通過對國