證券市場監(jiān)管的規(guī)范化研究.pdf

1、中國正處于從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,加上中國證券市場處于發(fā)展的初級(jí)階段,因此,目前的市場還不成熟,存在不少問題,其中最突出就是規(guī)范化問題,如:股市的調(diào)整功能十分有限,難以發(fā)揮調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用;股市波動(dòng)與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況嚴(yán)重脫節(jié),尚未成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的"晴雨表";上市公司的行為異化,只顧"圈錢",沒有真正轉(zhuǎn)換企業(yè)機(jī)制,企業(yè)效率普遍不高,給投資者的投資回報(bào)太少;信息披露極不規(guī)范,上市公司與證券公司及新聞媒體相互勾結(jié),坑害中小股民;

2、市場過度投機(jī),換手率太高,暴漲暴跌的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;政府在進(jìn)行證券市場管理進(jìn)隨意性太強(qiáng),政策連續(xù)性差;證券法規(guī)不全,執(zhí)法不嚴(yán)等.因此,我們會(huì)理解,國際上證券市場的發(fā)展無一例外地伴隨著建立管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)動(dòng),市場及其使用者越來越認(rèn)識(shí)到這種結(jié)構(gòu)對市場信譽(yù)、合理性和成功的重要性,所以證券市場管理的規(guī)范化建設(shè)已顯得刻不容緩.目前規(guī)范化管理仍是第一位的,發(fā)展是第二位的,沒有規(guī)范就堅(jiān)決不能再發(fā)展,以避免出現(xiàn)大的失誤,給正在改革中的國民經(jīng)濟(jì)造成不應(yīng)有的損失