北海城市發(fā)展戰(zhàn)略與融資模式研究.pdf

1、本文研究了北海城市發(fā)展戰(zhàn)略與融資模式。全文主要內(nèi)容如下： 北海，一個(gè)環(huán)北部灣濱海城市，也是中國上一世紀(jì)80年代首批沿海開放城市之一。歷史的機(jī)遇曾將北海推上了發(fā)展的最前沿，而北海卻在上一次機(jī)遇中猝然跌倒，隨后用了十年的時(shí)間用來恢復(fù)元?dú)狻?006年，一個(gè)泛北部灣區(qū)域合作戰(zhàn)略年，“M”型戰(zhàn)略將環(huán)北部灣區(qū)域納入到了中心地位，南北欽防城市群面臨一次千載難逢的機(jī)遇，合作城市之一的北海又一搭乘上了發(fā)展的快車，如何將機(jī)遇化為城市的實(shí)力，是北海城

2、市發(fā)展過程中面臨的主要戰(zhàn)略議題之一。區(qū)域協(xié)同發(fā)展是未來環(huán)北部灣城市主導(dǎo)合作趨勢(shì)，“分庭合力”、“一極多核”的南北欽防城市群發(fā)展戰(zhàn)略，賦予了北海新的城市發(fā)展空間和思路，以服務(wù)泛北部灣區(qū)域，成長(zhǎng)為環(huán)北部灣區(qū)域最具魅力活力的海灣型城市，是大區(qū)域深度合作內(nèi)在要求，也是區(qū)域協(xié)同縱深化城市發(fā)展戰(zhàn)略的集中體現(xiàn)。 推動(dòng)實(shí)施北海城市發(fā)展戰(zhàn)略，是一個(gè)系統(tǒng)的工程。從城市發(fā)展的實(shí)際角度考慮，需要重點(diǎn)著手以下主要幾個(gè)方面。一是戰(zhàn)略執(zhí)行主體應(yīng)當(dāng)多元化，由北

3、海政府大包大攬，向政府、企業(yè)、民眾多主體參與轉(zhuǎn)變，擴(kuò)展戰(zhàn)略實(shí)施者范圍；二是梳理城市資源，建立并不斷完善與戰(zhàn)略相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系；三是建立利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、協(xié)同合作的城市治理模式，形成推動(dòng)北海持續(xù)發(fā)展的合作機(jī)制。 除此之外，還有一個(gè)更重要的方面，那就是形成適合城市戰(zhàn)略實(shí)施的投融資模式。在北海目前的形勢(shì)下，資本要素是瓶頸要素，將社會(huì)資本引入到城市發(fā)展中來，既決定了戰(zhàn)略執(zhí)行主體合作的可能性，又影響了城市治理模式的有效性，并間接波及