國際貿(mào)易反傾銷中的公共利益研究.pdf

1、在國際貿(mào)易迅速發(fā)展的今天，反傾銷案件日益增多，擾亂了國際貿(mào)易秩序并阻礙了世界各國對外貿(mào)易的發(fā)展。WTO賦予了各國對傾銷行為實施反傾銷措施的權(quán)利，因此，面對傾銷一定要予以抵制，已經(jīng)成為一種國際貿(mào)易慣例。但在實踐中有許多反傾銷案件的處理是與這種貿(mào)易慣例相背離的，其做法是面對傾銷行為不采取反傾銷措施或采取較弱的反傾銷措施，這一般是基于對公共利益的考慮而采取的做法。本文對反傾銷中的公共利益問題進行了系統(tǒng)的研究，全文由前言、正文、結(jié)束語總共六部分

2、組成，共四萬余字。 引言部分介紹了本文的研究背景、研究思路、主要研究方法、創(chuàng)新點和研究內(nèi)容。第一部分對國內(nèi)外研究現(xiàn)狀進行了詳細(xì)論述。國內(nèi)外研究的方向差別不是很大，但國外研究起步早，且研究得比較深入。國內(nèi)研究較晚，并且在反傾銷立法方面的研究較多，這主要與我國相關(guān)立法晚且不很完善有關(guān)。在對國內(nèi)外文獻進行評價的基礎(chǔ)上，介紹了本文的關(guān)注點。 第二部分論述了傾銷與反傾銷以及公共利益的基本涵義和實施情況，發(fā)現(xiàn)各國在公共利益原則的實踐

3、中存在著很大的任意性，還沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的積極作用，有許多地方值得做進一步改進。 第三部分建立反傾銷稅的社會福利模型對反傾銷措施的經(jīng)濟效應(yīng)進行分析，得出了反傾銷措施將降低進口國的整體社會福利的結(jié)論，提出了反傾銷措施應(yīng)該符合公共利益原則的觀點。第四部分從不同角度論述了影響公共利益原則的因素。從反傾銷調(diào)查程序上來看，主管部門獲得信息的完整程度和裁決的人為干預(yù)程度會影響到裁決的公正性；涉案產(chǎn)品與其它產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)程度將決定對公共利益的

4、影響覆蓋面的寬窄；反傾銷立法中公共利益條款的完善程度將影響到公共利益原則的可操作性。第五部分提出了實現(xiàn)公共利益原則的政策建議。主要包括，一是通過政府和民眾的共同努力增強反傾銷調(diào)查所獲得信息的完整性，保障反傾銷裁決的公正性；二是在公共利益不同利害關(guān)系方之間建立一個利益均衡機制，當(dāng)它們之間發(fā)生利益沖突的時候，按照該機制中的優(yōu)次順序進行取舍，保證公共利益的最大化原則；三是根據(jù)公共利益原則的需要選擇恰到好處的反傾銷措施，即以盡可能少的損害公共利

5、益為采取反傾銷措施的前提條件。尤其在征收反傾銷稅時，應(yīng)該綜合考慮各種因素適度征收反傾銷稅。四是建議各國應(yīng)該完善反傾銷立法中有關(guān)公共利益條款的規(guī)定。 本文運用理論分析、福利模型分析和案例分析相結(jié)合的方法，對反傾銷過程中與公共利益有關(guān)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、貿(mào)易轉(zhuǎn)向、反傾銷立法、國家長遠(yuǎn)利益等問題進行了深入地研究，豐富了反傾銷中公共利益的內(nèi)涵，具有一定的學(xué)術(shù)意義。此外，本文還從不同層面提出了實現(xiàn)公共利益原則的政策建議，具有一定的實踐意義。尤其是

6、對我國來說，在反傾銷過程中引入公共利益原則，既能提高我國應(yīng)對國外反傾銷的抗辯能力，又能在對外反傾銷過程中提高我國的整體社會福利水平。本文的主要創(chuàng)新點主要體現(xiàn)在兩個方面：其一，把經(jīng)濟學(xué)中關(guān)稅的社會福利效應(yīng)應(yīng)用到反傾銷領(lǐng)域，得出了與現(xiàn)有文獻相同的觀點，即反傾銷措施應(yīng)該符合公共利益原則。其二，否定了反傾銷措施一定能保護同類產(chǎn)業(yè)利益的觀點。傳統(tǒng)的觀點認(rèn)為反傾銷措施的最大好處是對于同類產(chǎn)業(yè)的保護，本文在對反傾銷措施引起的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)和直接投資效應(yīng)