2023年全國碩士研究生考試考研英語一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁
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文檔簡介

1、我國農(nóng)村信用社經(jīng)過50多年的改革與發(fā)展,目前其資產(chǎn)規(guī)模僅次于中國工商銀行,所發(fā)放的農(nóng)業(yè)貸款占到全國金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款總量的80%以上,已經(jīng)成為我國農(nóng)村金融體系的主體。但是,我國農(nóng)村信用社整體資產(chǎn)質(zhì)量差、行業(yè)虧損面大、發(fā)展后勁不足,這些不利因素已經(jīng)嚴(yán)重制約了其支持“三農(nóng)”發(fā)展重要作用的發(fā)揮。因此,我國農(nóng)村信用社改革成敗不僅關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村金融改革的成敗,更關(guān)系到我國銀行業(yè)改革開放與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的順利推進(jìn)。
  我國農(nóng)村信用社改革較為曲

2、折,且一直未能找到一個(gè)準(zhǔn)確的定位,改革指導(dǎo)思想不斷出現(xiàn)反復(fù)。模糊的定位和指導(dǎo)思想導(dǎo)致農(nóng)村信用社體制和機(jī)制上業(yè)已存在的矛盾不斷激化,突出表現(xiàn)在:產(chǎn)權(quán)約束弱化,產(chǎn)權(quán)主體應(yīng)有的權(quán)利被逐漸剝奪,進(jìn)而對農(nóng)村信用社的民主管理、產(chǎn)權(quán)關(guān)系和互助合作等方面造成嚴(yán)重侵害;管理體制不順,管理權(quán)歸屬始終定位不清,在外部政治、經(jīng)濟(jì)因素和各方利益集團(tuán)的作用下,農(nóng)村信用社的管理權(quán)歸屬進(jìn)入了一個(gè)“收—放—收”的怪圈。因此,如何明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、理順管理體制成為破解我國農(nóng)村

3、信用社改革的關(guān)鍵。
  通過歸納、總結(jié)我國農(nóng)村信用社改革歷程,以及對比國外農(nóng)村合作金融發(fā)展軌跡,可以看到,我國農(nóng)村信用社在合作制改革過程中,強(qiáng)制性制度變遷是貫穿我國農(nóng)村信用社50多年改革期間的主要特征,并由此導(dǎo)致我國農(nóng)村信用社特有的“權(quán)力倒置”結(jié)構(gòu)—信用社產(chǎn)權(quán)主體(社員)和政府(或其代位人)的權(quán)利與義務(wù)不對等。因此,解決我國農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)和管理體制中存在的問題,應(yīng)該從合作制改革推進(jìn)外力入手,打破政府過度干預(yù)改革的慣例,讓我國農(nóng)村信

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