衡水湖濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究.pdf

1、衡水湖濕地的保護(hù)具有重大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。然而在衡水湖的保護(hù)與建設(shè)過(guò)程中生態(tài)利益與經(jīng)濟(jì)利益的不均衡現(xiàn)象也同時(shí)存在，對(duì)衡水湖濕地的保護(hù)和發(fā)展產(chǎn)生不利影響。如何建立和完善衡水湖濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，解決衡水湖濕地保護(hù)過(guò)程中的外部性問(wèn)題是十分必要和重要的。
　　 首先對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)、內(nèi)涵界定、內(nèi)容和類型等進(jìn)行了系統(tǒng)梳理。其次結(jié)合湖區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)情況、生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，分析了衡水湖濕地自然保護(hù)區(qū)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的必要性，

2、提出了實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊饬x。通過(guò)類比大量濕地與自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)陌咐?，完成了衡水湖濕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹骺腕w界定，提出了符合衡水湖實(shí)際情況的補(bǔ)償途徑，并對(duì)衡水湖濕地的直接補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了計(jì)算，提出退田還湖、休漁禁漁的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方法和補(bǔ)償年限，從而構(gòu)建了衡水湖濕地的生態(tài)補(bǔ)償框架。最后，提出了衡水湖濕地建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的對(duì)策，包括補(bǔ)償網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建、促進(jìn)補(bǔ)償實(shí)施的保障措施以及構(gòu)建衡水湖濕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)目傮w思路。
　　 確定了衡水湖地區(qū)所需直接

3、補(bǔ)償額度，基于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值計(jì)算，補(bǔ)償上限為23.94億元；基于投入成本計(jì)算，補(bǔ)償下限為11.68億元。衡水湖區(qū)退田還湖農(nóng)民的補(bǔ)償，補(bǔ)償下限為2160元/戶，上限為3000元/戶。衡水湖區(qū)專業(yè)漁民禁漁期的補(bǔ)償，補(bǔ)償下限為3000元/戶，上限為3800元。以農(nóng)業(yè)為主要生計(jì)以捕魚作補(bǔ)貼的農(nóng)民，補(bǔ)償下限為1.500元/戶，上限為2200元/戶。
　　 建立和完善衡水湖濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一個(gè)積極的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的措施，是實(shí)現(xiàn)衡水湖