吉林省玉米流通成本分析.pdf

1、加入WTO后，我國大宗農(nóng)產(chǎn)品——玉米面臨著機遇與挑戰(zhàn)，吉林省是中國最重要的玉米生產(chǎn)省和輸出省，吉林省玉米的國際競爭力在一定程度上可以代表中國玉米在國際市場上的競爭力。商品的競爭力既包括質(zhì)量競爭力，又包括價格競爭力。歷史數(shù)據(jù)表明，自1997年之后，吉林省玉米的價格競爭優(yōu)勢逐漸喪失，其中既有生產(chǎn)成本的原因，又有流通成本的原因。本文從流通成本的角度進(jìn)行分析。 通過對吉林省玉米流通成本考察并對其結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)吉林省玉米流通成本主要由

2、人工成本、作囤成本、烘干成本及鐵路運費構(gòu)成，四項之和占總流通成本的71％。進(jìn)而分析各項成本形成的原因，從中尋找吉林省玉米流通成本居高不下的主要影響因素：(1)在玉米流通中占壟斷地位的國有糧食企業(yè)存在大量的冗員。(2)國有糧食企業(yè)的玉米經(jīng)營量普遍較少。(3)吉林省高水分玉米的現(xiàn)狀。(4)吉林省國有糧食企業(yè)玉米儲存技術(shù)落后，而且企業(yè)的經(jīng)營決策者缺乏創(chuàng)新和推廣新技術(shù)的積極性。(5)鐵路部門的壟斷經(jīng)營。那么，這些影響吉林省玉米流通成本的主要因素

3、是如何形成、產(chǎn)生什么樣的影響呢? 本文的第四章正是從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析角度回答這些問題。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析是從承認(rèn)交易費用普遍存在入手的，G.斯蒂格勒將交易費用形象的比喻成自然界的摩擦力，指出交易費用是社會財富和資源的一種浪費，交易費用的降低意味著社會效率的提高，不同產(chǎn)權(quán)制度的安排正是在追求交易費用的極小化。中國的糧食流通市場是由糧農(nóng)、各級糧食企業(yè)和糧食消費者構(gòu)成的多層流通市場，為分析簡便，本文將多層流通市場簡化為：糧農(nóng)——糧食企業(yè)

4、——糧食消費者這樣的糧食雙層流通市場。中國農(nóng)戶的經(jīng)營模式是以小型的分散經(jīng)營為基礎(chǔ)，農(nóng)戶對市場的操縱能力很弱，因此，中國的糧食收購市場是由賣方支付交易費用的買方市場。農(nóng)戶為了避免支付由于國有糧食企業(yè)的壟斷經(jīng)營而導(dǎo)致的較高的交易費用而選擇了糧販子，然而，糧販子的存在并不能使社會總的交易費用降低。打破糧食收購企業(yè)經(jīng)營權(quán)的壟斷，允許多種糧食經(jīng)營主體進(jìn)入糧食收購市場才是降低玉米收購過程中交易費用的關(guān)鍵。 打破糧食收購企業(yè)經(jīng)營權(quán)的壟斷就是要

5、對糧食雙層流通市場的中間環(huán)節(jié)改革，通過第三章的分析知，國有糧食企業(yè)存在的冗員、不合理采購、經(jīng)營者缺少創(chuàng)新積極性和企業(yè)經(jīng)營不靈活等問題，這些問題導(dǎo)致企業(yè)在糧食流通過程中經(jīng)營效率低。在第四章利用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的產(chǎn)權(quán)理論分析為什么國有糧食企業(yè)的經(jīng)營效率低，為什么現(xiàn)有的國有糧食企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度不能為人們提供將外部性較大地內(nèi)在化的激勵，即國有糧食企業(yè)的產(chǎn)權(quán)存在外部性。從而找到國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)外部性存在的主要根源是對產(chǎn)權(quán)的界定不清，企業(yè)的權(quán)、責(zé)、利的邊

6、界非常模糊。國有糧食企業(yè)的產(chǎn)權(quán)屬于全體人民，但是，由于共有產(chǎn)權(quán)的不可分割性，沒有任何一個人是國有糧食企業(yè)的真正所有者。所有者的權(quán)利沒有人享有，責(zé)任和義務(wù)沒有人來承擔(dān)，企業(yè)的經(jīng)營效率沒有人關(guān)心。這就導(dǎo)致了在糧食收購企業(yè)這個環(huán)節(jié)玉米流通成本居高不下。 在中國糧食雙層流通市場中，發(fā)生在糧食企業(yè)——消費者這個環(huán)節(jié)的玉米流通成本主要表現(xiàn)為運輸費用。運輸費用高的根本原因是鐵路部門的壟斷經(jīng)營，本文的第四章從以下兩個角度進(jìn)行分析：(1)從壟斷效

7、率的角度進(jìn)行分析。在政府特許完全壟斷的條件下，鐵路部門可以提供較少的服務(wù)，并對其服務(wù)要求較高的市場價格。(2)從壟斷部門內(nèi)部效率的角度分析。由于在銷售市場上沒有競爭者，通常情況下，部門內(nèi)部的經(jīng)營效率低、經(jīng)營成本高，而且沒有降低成本的需要。 本文通過對吉林省玉米流通成本結(jié)構(gòu)的分析，從中尋找構(gòu)成玉米流通成本的主要組成部分及主要影響因素，進(jìn)而用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法分析為什么這些影響因素會存在，在第五章得出結(jié)論：吉林省玉米流通成本高是多種因