試論我國(guó)的棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革.pdf

1、我國(guó)現(xiàn)行的棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制包括棉花加工企業(yè)自行檢驗(yàn)，專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公證檢驗(yàn)兩部分，同時(shí)專業(yè)纖檢機(jī)構(gòu)還負(fù)責(zé)復(fù)驗(yàn)仲裁檢驗(yàn)和行政執(zhí)法工作。企業(yè)檢驗(yàn)，是在籽棉加工成皮棉后，由棉花加工企業(yè)根據(jù)自己檢驗(yàn)的結(jié)果，在棉包上標(biāo)注棉花的質(zhì)量等級(jí)。購(gòu)銷雙方在棉花交易中發(fā)生質(zhì)量爭(zhēng)議時(shí)，要通過協(xié)商定級(jí)解決，其結(jié)果主要取決于供求關(guān)系。專業(yè)纖檢機(jī)構(gòu)依據(jù)《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》實(shí)施公證檢驗(yàn)，一是接受紡織企業(yè)的申報(bào)，對(duì)經(jīng)營(yíng)性棉花進(jìn)行公證檢驗(yàn)，公證檢驗(yàn)結(jié)果作為紡織企業(yè)與

2、售棉企業(yè)結(jié)算的依據(jù)；二是對(duì)國(guó)家儲(chǔ)備棉花進(jìn)行強(qiáng)制性公證檢驗(yàn)。與此同時(shí)中國(guó)纖維檢驗(yàn)局有權(quán)對(duì)經(jīng)過公證檢驗(yàn)的棉花實(shí)施監(jiān)督抽驗(yàn)?，F(xiàn)行的棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制，雖然對(duì)促進(jìn)棉花生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提高棉花質(zhì)量，打擊摻雜使假，保障購(gòu)銷雙方的利益，發(fā)揮了重要作用。隨著棉花流通體制改革的進(jìn)一步深化，現(xiàn)行棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制不能適應(yīng)建立棉花市場(chǎng)、發(fā)展市場(chǎng)交易的需要。 棉花儀器化檢驗(yàn)實(shí)施的主體是專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，改變了過去加工企業(yè)自行檢驗(yàn)的體制。專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行棉花

3、公證檢驗(yàn)是代表國(guó)家的。推進(jìn)棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革，為纖檢機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，也提出了有力的挑戰(zhàn)。按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的改革方案，棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革的基本目標(biāo)是要用五年左右的時(shí)間，采用科學(xué)、統(tǒng)一、與國(guó)際接軌的棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體系，在棉花加工環(huán)節(jié)實(shí)行儀器化、普遍性的權(quán)威檢驗(yàn)，建立起符合我國(guó)國(guó)情、與國(guó)際通行做法接軌、科學(xué)權(quán)威的棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制。棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革基本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將進(jìn)一步深化棉花流通體制改革，將給纖檢工作帶來(lái)巨大變化。棉花質(zhì)量檢