面向政府決策層的區(qū)域發(fā)展項目方案決策支持系統(tǒng).pdf

1、本文研究工作依托上海市決策咨詢委員會重大課題“崇明生態(tài)島項目研究”進(jìn)行，并在此基礎(chǔ)上有所深入和拓展，著眼于解決以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的，區(qū)域發(fā)展中的重大項目方案的決策支持問題。中國的城市化進(jìn)程，正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段，這個階段的一個特點就是各式各樣的開發(fā)區(qū)在全國各地的興起。各地的經(jīng)濟發(fā)展，要走以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展道路，最終都要落實到這些開發(fā)區(qū)的建設(shè)項目上來。項目方案的決策，是一個系統(tǒng)問題，決策的原則和程序，要體現(xiàn)科學(xué)化和民主化。

2、項目方案的確立，必須兼顧經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等因素，必須率先考慮資源、能源、土地和勞動力的約束。因此，運用決策科學(xué)和現(xiàn)代計算機工具，設(shè)計一個決策支持系統(tǒng)，具有很高的現(xiàn)實意義和應(yīng)用價值。本文從區(qū)域發(fā)展和項目建設(shè)的關(guān)系入手，提出并設(shè)計了面向政府決策層的區(qū)域發(fā)展項目方案決策支持系統(tǒng)。文章的主要內(nèi)容和成果有：1、根據(jù)當(dāng)前政府決策科學(xué)化、民主化的要求，以科學(xué)決策理論為基礎(chǔ)，研究和設(shè)計了方案決策的總體思路和具體程序；2、根據(jù)項目經(jīng)濟評價

3、、環(huán)境經(jīng)濟學(xué)等有關(guān)科學(xué)理論和方法，研究并確定了項目評價的影響因子，針對影響因子提出具體評價辦法，建立了項目評價的指標(biāo)體系和若干評價模型；3、模擬人機交互的決策過程，提出了以運籌學(xué)、決策科學(xué)為基礎(chǔ)的一系列決策手段和方法，完成了項目方案提出、優(yōu)化、選擇的決策過程設(shè)計；4、設(shè)計了面向政府決策層的區(qū)域發(fā)展項目方案決策支持系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)，并完成了數(shù)據(jù)庫、模型庫、方法庫等各子系統(tǒng)的的設(shè)計；5、以崇明建設(shè)生態(tài)島為例，進(jìn)行了案例研究。作為示例，用AHP