講師蔡松基-中國(guó)智能交通協(xié)會(huì)

1、1,馬 憲 2011-09-06,城市電動(dòng)客車發(fā)展前景、現(xiàn)狀及對(duì)策,,2,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是符合中國(guó)實(shí)際的城市發(fā)展和交通發(fā)展的正確戰(zhàn)略思想。 溫家寶 二00四年，六月二十五日,溫家寶總理在201

2、1年7月16日《求是》雜志《關(guān)于科技工作的幾個(gè)問(wèn)題》一文中，對(duì)當(dāng)前新能源汽車發(fā)展提出： 當(dāng)前，我國(guó)新能源汽車的發(fā)展方向和最終目標(biāo)是什么，現(xiàn)在重點(diǎn)發(fā)展的混合動(dòng)力和電動(dòng)汽車是不是最終產(chǎn)品，并不十分明確。發(fā)展新能源汽車下一步要集中解決哪些問(wèn)題，包括技術(shù)路線問(wèn)題、關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題、投入問(wèn)題、政策支持問(wèn)題，必須盡快明確下來(lái)。,3,一、發(fā)展趨勢(shì)和機(jī)遇,中國(guó)政府規(guī)劃到2020年，新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量達(dá)到500萬(wàn)輛，中/重度混合動(dòng)力乘用

3、車占乘用車年產(chǎn)銷量的50%以上，我國(guó)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界前列。 隨著城市化進(jìn)程的加快，公共交通行業(yè)一直是國(guó)家大力扶植的領(lǐng)域，早在2005年9月，由建設(shè)部、發(fā)改委、科技部、公安部、財(cái)政部、國(guó)土資源部等六部委聯(lián)合發(fā)起的《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見(jiàn)》經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。 同年11月，來(lái)自全國(guó)100多個(gè)城市政府代表，和公交企業(yè)代表以及公交裝備企業(yè)代表在鄭州聚會(huì)，發(fā)布

4、了以“公交優(yōu)先”為主旨的“鄭州宣言”。 “十城千輛”計(jì)劃的推行，進(jìn)一步將“公交優(yōu)先”的戰(zhàn)略和大力推行新能源客車緊密的結(jié)合起來(lái)。,4,一、發(fā)展趨勢(shì)和機(jī)遇,工信部產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要： 以公交、出租、公務(wù)環(huán)衛(wèi)、郵政、城市物流用車和企業(yè)通勤車輛等為重點(diǎn)，加快推廣節(jié)能與新能源汽車，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模，到2015年，試點(diǎn)城市數(shù)量達(dá)到30個(gè)以上。,切入點(diǎn),城市客車,因此選擇城市公交客車作為切入點(diǎn)，是發(fā)展純電

5、動(dòng)客車的進(jìn)入市場(chǎng)的有利時(shí)機(jī)。,5,一、發(fā)展趨勢(shì)和機(jī)遇,1、國(guó)家政策引導(dǎo)新能源汽車的發(fā)展,工信部產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要：（征求意見(jiàn)稿）,到2015年，新能源汽車初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。 ————?jiǎng)恿﹄姵?、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主化。 ————純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車市場(chǎng)保有量達(dá)到50萬(wàn)輛以上。,到2020年，新能源汽車實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。節(jié)能與新能源汽車及關(guān)鍵零部件技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車

6、市場(chǎng)保有量達(dá)到500萬(wàn)輛；,6,一、發(fā)展趨勢(shì)和機(jī)遇,1、國(guó)家政策引導(dǎo)新能源汽車的發(fā)展,《綱要》對(duì)新能源汽車發(fā)展的支持力度，在政策上也有了進(jìn)一步體現(xiàn)： 2011-2020年，企業(yè)銷售新能源汽車及其關(guān)鍵零部件的增值稅稅率調(diào)整為13 %。新能源及其關(guān)鍵零部件企業(yè)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，可以按照研究開發(fā)費(fèi)用的100%加計(jì)扣除 。,7,一、發(fā)展趨勢(shì)和機(jī)遇,2、資源優(yōu)勢(shì)保障新能源汽車發(fā)展,我國(guó)資源豐富，從零部

7、件原材料來(lái)看，“稀土”作為現(xiàn)代工業(yè)中，電子、汽車等產(chǎn)業(yè)必不可少的資源，中國(guó)的儲(chǔ)藏量是最多，世界市場(chǎng)上的稀土資源90%以上產(chǎn)自中國(guó)，憑借豐富的稀土資源優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為新能源汽車生產(chǎn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，我國(guó)占有得天獨(dú)厚的條件;另外，中國(guó)還具有豐富的鋰礦資源，約占全球儲(chǔ)量的30%左右，為我國(guó)汽車鋰電池的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；新能源汽車在中國(guó)有著廣闊的市場(chǎng)，以及現(xiàn)有的關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)平臺(tái)等資源。我們有條件整合和新能源汽車密切相關(guān)的各類要素和資源，大力推進(jìn)新

8、能源汽車產(chǎn)業(yè)化。,8,一、發(fā)展趨勢(shì)和機(jī)遇,3、能源枯竭成為新能源汽車發(fā)展的動(dòng)力,在全球石油儲(chǔ)備量越來(lái)越少，石油價(jià)格不斷攀升的大趨勢(shì)下，能源危機(jī)、環(huán)境危機(jī)一觸即發(fā)。作為全球最大石油消費(fèi)國(guó)之一，我國(guó)能源儲(chǔ)量與結(jié)構(gòu)先天不足，國(guó)家統(tǒng)計(jì)顯示我國(guó)石油基礎(chǔ)儲(chǔ)量為28.9億噸，2009年中國(guó)石油消費(fèi)量為4.08億噸，石油凈進(jìn)口量2.18億噸，石油進(jìn)口的依賴度已達(dá)到51.2%，僅次于美國(guó)，位居世界第二位，2010年石油消費(fèi)量達(dá)到4.3億噸。2012年前5

9、個(gè)月，中國(guó)石油消費(fèi)量已達(dá)到2億噸，進(jìn)口石油依存度達(dá)到55.2%，首次超過(guò)美國(guó)（53.5%）。隨著中國(guó)汽車產(chǎn)量的不斷增加，石油進(jìn)口的依賴程度將會(huì)繼續(xù)攀高，直接威脅我國(guó)的能源戰(zhàn)略。,9,4、大氣污染呼喚新能源汽車發(fā)展,一、發(fā)展趨勢(shì)和機(jī)遇,我國(guó)的能源消耗70%左右用于交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)，汽車尾氣排放是城市大氣污染的主要來(lái)源，空氣中大約60%的一氧化碳、50%的氮氧化物和30%的碳?xì)浠衔飦?lái)自汽車。城市中一氧化碳、二氧化碳排放的85%是由機(jī)動(dòng)車造成的

10、。在面對(duì)中國(guó)政府宣布了到2020年國(guó)內(nèi)碳排放比2005年下降40%~45%目標(biāo)的要求下，國(guó)內(nèi)汽車工業(yè)勢(shì)必要面對(duì)正面沖擊，機(jī)動(dòng)車輛的節(jié)能減排將是國(guó)家實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的突破口，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)在必行。,10,5、公交優(yōu)先是治理城市交通擁堵的重要手段,一、發(fā)展趨勢(shì)和機(jī)遇,“十二五”規(guī)劃已于日前公布：“實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)，提高公共交通出行分擔(dān)比率”再次被列入其中。“優(yōu)先發(fā)展公交”成為我國(guó)未來(lái)治理城市擁堵、緩解資源壓

11、力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的發(fā)布，必將在公交領(lǐng)域?yàn)榭蛙嚻髽I(yè)提供更加廣闊、持久的市場(chǎng)空間。,11,6、新能源是推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要手段,一、發(fā)展趨勢(shì)和機(jī)遇,我國(guó)已經(jīng)成為全球最大的汽車消費(fèi)國(guó)。2009年，中國(guó)汽車產(chǎn)銷分別為1379.10萬(wàn)輛和1364.48萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)48. 30%和46.15%。汽車作為我國(guó)舉足輕重的支柱產(chǎn)業(yè)，面臨著能源短缺、油價(jià)攀高、環(huán)境污染等外部因素與自主創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足的矛盾，自主品牌嚴(yán)重缺失的內(nèi)部因素

12、嚴(yán)重制約了汽車產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力的提高，如果說(shuō)中國(guó)傳統(tǒng)能源汽車的制造水平與先進(jìn)國(guó)家的汽車制造水平有10至20年的差距，那么，在新能源汽車的發(fā)展上，我們和國(guó)際新能源汽車的發(fā)展基本同步，因此，發(fā)展新能源汽車是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要手段。,12,1、產(chǎn)品技術(shù)方面 應(yīng)該說(shuō)在三電核心技術(shù)方面，在某些領(lǐng)域我們已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步，但在整車集成技術(shù)上還存在很多問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：,二、新能源客車發(fā)展中存在的問(wèn)題,不同的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不能

13、兼容，整車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有待完善,電池成組技術(shù)有待提高,電池組的安全及使用壽命,成本,13,2、示范運(yùn)行方面,十城千輛活動(dòng)沒(méi)有量化指標(biāo)考核，有些示范城市僅僅購(gòu)買一兩輛車做形象，資源指標(biāo)浪費(fèi)。,示范車輛沒(méi)有跟蹤考察機(jī)制，問(wèn)題得不到及時(shí)改善。,示范城市對(duì)排放應(yīng)建立考核指標(biāo)。,二、新能源客車發(fā)展中存在的問(wèn)題,14,3、基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善,主要表現(xiàn)在針對(duì)不同的充電方式以及與之相適應(yīng)的基礎(chǔ)配套設(shè)施不健全。,二、新能源客車發(fā)展中存在的問(wèn)題,,1、電池租賃

14、 (換電）模式 2、快速充電模式 3、充電站模式 4、車載充電模式,15,3、基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善,二、新能源客車發(fā)展中存在的問(wèn)題,針對(duì)當(dāng)前新能源汽車發(fā)展中存在的諸多問(wèn)題，（如性價(jià)比，安全性，可靠性，使用經(jīng)濟(jì)性，配套設(shè)施適應(yīng)性，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性等），要想讓其發(fā)展成氣候，恐怕在短時(shí)間內(nèi)很難達(dá)到。在新能源汽車研發(fā)投入以及研究成果的應(yīng)用上，我們同國(guó)外已有差距，如何加強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì)、集中資源形成全國(guó)一盤棋，已

15、是我國(guó)新能源汽車亟待正視和解決的問(wèn)題。,16,4、標(biāo)準(zhǔn)或缺將導(dǎo)致新能源行業(yè)無(wú)序發(fā)展,目前除了混合動(dòng)力之外，純電動(dòng)車及其他代用燃料車尚無(wú)統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，目前在很大程度上繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的整車測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，已不能滿足新能源汽車的要求，尤其是在動(dòng)力系統(tǒng)集成及通訊服務(wù)接口方面很難達(dá)到統(tǒng)一，目前，大多整車企業(yè)開發(fā)的電動(dòng)客車只是將不同的動(dòng)力系統(tǒng)部件拿來(lái)進(jìn)行組裝， 由于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)各行其道，技術(shù)路線五花八門，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、關(guān)鍵部件不能通用等因素，往往整車完

16、成以后各項(xiàng)性能指標(biāo)都不理想，而部件廠家又互相抱怨，結(jié)果，這樣的整車投放市場(chǎng)以后，廠家沒(méi)有底氣，用戶提心吊膽，對(duì)每個(gè)參與的企業(yè)有著很大的制約性，因此電動(dòng)客車動(dòng)力系統(tǒng)優(yōu)化集成的課題自然就成了制約電動(dòng)客車縱深研發(fā)的瓶頸。,目前，在電動(dòng)客車整車集成方面存在的主要問(wèn)題是電機(jī)與控制技術(shù)、電池與管理技術(shù)以及AMT技術(shù)、動(dòng)力耦合技術(shù)、整車充電技術(shù)、部件幾何尺寸、整車空間布置等如何適合客車的特性并與之相匹配，從而達(dá)到電動(dòng)客車整車的可靠性，操作的平順性、使

17、用的便捷性、乘坐的舒適性等。而上述技術(shù)資源大多掌握在科研院校和研究機(jī)構(gòu)，一般只作為科研成果被束之高閣，待價(jià)而沽，很少參與市場(chǎng)驗(yàn)證，在市場(chǎng)體制下科研成果與企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)利益、技術(shù)利益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等形成的壁壘，阻礙了企業(yè)間的合作與資源整合，如果不能在核心技術(shù)上共同攻關(guān)，那么電動(dòng)客車的標(biāo)準(zhǔn)建立將遙遙無(wú)期。,二、新能源客車發(fā)展中存在的問(wèn)題,17,三、電動(dòng)客車發(fā)展的思考,選擇城市客車作為新能源汽車的突破口，是根據(jù)我國(guó)目前城市公交發(fā)展現(xiàn)狀決定的，城市公

18、交，團(tuán)體旅游客車由于其運(yùn)行線路相對(duì)固定，速度和續(xù)時(shí)里程有限，運(yùn)行管理機(jī)制完善，服務(wù)設(shè)施容易建立，市場(chǎng)需求穩(wěn)定等，這些條件客觀上為發(fā)展城市電動(dòng)客車創(chuàng)造了有利的機(jī)會(huì)。,18,1、加快組建電動(dòng)客車動(dòng)力集成系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化示范基地。,三、電動(dòng)客車發(fā)展的思考,電動(dòng)客車動(dòng)力集成系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化示范基地的主要任務(wù)是：集中行業(yè)內(nèi)從事新能源汽車研發(fā)及動(dòng)力系統(tǒng)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，通過(guò)國(guó)內(nèi)科研單位和專家的共同參與 ，形成以“官、產(chǎn)、學(xué)、研、用”為一體的聯(lián)盟組織，有針對(duì)性地對(duì)

19、電動(dòng)客車進(jìn)行全面的系統(tǒng)集成研發(fā)，集中優(yōu)勢(shì)資源，用較短的時(shí)間，攻克電動(dòng)客車在系統(tǒng)集成方面的瓶頸，形成具有中國(guó)特色的新一代電動(dòng)客車，為中國(guó)電動(dòng)汽車的產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)提供依據(jù)，推動(dòng)中國(guó)電動(dòng)客車行業(yè)的健康發(fā)展。,根據(jù)“兩會(huì)一盟”的部署，決定組建“電動(dòng)客車動(dòng)力集成系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化示范基地”，由“兩會(huì)一盟”專家組牽頭組織課題組，集中現(xiàn)有科技成果和社會(huì)資源，對(duì)城市電動(dòng)客車和團(tuán)體旅游客車進(jìn)行系統(tǒng)化的優(yōu)化集成，盡快推動(dòng)適合中國(guó)國(guó)情的城市公交客車產(chǎn)業(yè)化步

20、伐。,19,1、加快組建電動(dòng)客車動(dòng)力集成系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化示范基地。,三、電動(dòng)客車發(fā)展的思考,電動(dòng)客車動(dòng)力集成系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化示范基地的工作目標(biāo)是：根據(jù)國(guó)內(nèi)電動(dòng)客車發(fā)展的現(xiàn)狀，結(jié)合城市公交客車運(yùn)行的特點(diǎn)，率先選擇城市公交客車為課題研發(fā)的突破口，利用最短的時(shí)間，從“方案設(shè)計(jì)----樣車制造----示范運(yùn)行-----跟蹤檢測(cè)-----評(píng)審整改----專家鑒定---組織驗(yàn)收”為一個(gè)輪回，最后達(dá)到整車動(dòng)力集成系統(tǒng)集成優(yōu)化的目的。,電動(dòng)客車動(dòng)力集成系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化示

21、范基地的運(yùn)作方式：以“兩會(huì)一盟”的名義組織課題組，由課題組統(tǒng)一制定技術(shù)方案，選擇和批準(zhǔn)有意參與該課題研究的科研單位和企業(yè)共同參加，由“課題組”全過(guò)程督導(dǎo)項(xiàng)目的開展。,20,1、加快組建電動(dòng)客車動(dòng)力集成系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化示范基地。,三、電動(dòng)客車發(fā)展的思考,電動(dòng)汽車動(dòng)力集成系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化示范基地的組建是對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)展的一大貢獻(xiàn)，我們希望國(guó)內(nèi)從事電動(dòng)汽車研發(fā)的單位和企業(yè)積極參與，在“兩會(huì)一盟”的領(lǐng)導(dǎo)下，為中國(guó)電動(dòng)汽車早日實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化做出積極的貢獻(xiàn)。,2

22、1,2、鼓勵(lì)“官、產(chǎn)、學(xué)、研、用”聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)科研與產(chǎn)業(yè)化一體。,三、電動(dòng)客車發(fā)展的思考,我國(guó)汽車工業(yè)要提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，不僅要考慮在傳統(tǒng)汽車技術(shù)方面的追趕與創(chuàng)新，更要盡快明確我國(guó)新能源汽車發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略和技術(shù)路線，建立由政府部門、行業(yè)組織、汽車企業(yè)、科研院所、終端用戶組成的創(chuàng)新合作機(jī)制。國(guó)家戰(zhàn)略必須明確新能源汽車發(fā)展技術(shù)路線、發(fā)展目標(biāo)和階段任務(wù)，建立嚴(yán)肅的項(xiàng)目監(jiān)督與評(píng)價(jià)體系。在某些尖端領(lǐng)域，有國(guó)家（或協(xié)會(huì)）出面組織協(xié)調(diào)，組建官、產(chǎn)、學(xué)、研

23、、用一體化的創(chuàng)新聯(lián)盟，選擇和重點(diǎn)扶持一批有實(shí)力，有基礎(chǔ)，有前途的企業(yè)率先突破，集中優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行專項(xiàng)攻關(guān)。,22,3、進(jìn)一步規(guī)范示范運(yùn)行，推動(dòng)技術(shù)突破。,三、電動(dòng)客車發(fā)展的思考,示范運(yùn)行的城市要主動(dòng)承擔(dān)起應(yīng)盡的義務(wù)，在使用車輛上要有計(jì)劃，在示范效果上要建立跟蹤機(jī)制，要選擇在氣候條件不同，地形條件不同，交通狀況不同的條件下開展示范運(yùn)行。對(duì)享受政府補(bǔ)貼和政策支持的專項(xiàng)研究課題，政府或行業(yè)必須要建立跟蹤，評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷收集情況，有針對(duì)性的提供改

24、進(jìn)計(jì)劃，建立信息交流平臺(tái)，指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，這樣才能做到少走彎路，積累經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推廣。,23,三、電動(dòng)客車發(fā)展的思考,4、盡快建立統(tǒng)的一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。,我國(guó)在新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，要根據(jù)產(chǎn)品技術(shù)特點(diǎn)，建立適合我國(guó)國(guó)情的標(biāo)準(zhǔn)體系。 現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于粗放，有些地方甚至矛盾，急需修定和完善相關(guān)基礎(chǔ)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要盡快建立統(tǒng)一的整車狀態(tài)下的國(guó)家檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，起到規(guī)范、指導(dǎo)的作用。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證程序要與研發(fā)

25、和生產(chǎn)同步進(jìn)行，統(tǒng)一相關(guān)能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃產(chǎn)品型號(hào)，推進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作，為大規(guī)模推廣應(yīng)用提供有效的技術(shù)保證，推動(dòng)新能源汽車科研成果順利地向產(chǎn)業(yè)化過(guò)渡。,24,,結(jié)束語(yǔ),新能源汽車的發(fā)展標(biāo)志著汽車產(chǎn)業(yè)變革的高潮已經(jīng)到來(lái)，給我國(guó)汽車工業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們一定要不失時(shí)機(jī)地把握機(jī)遇，集中優(yōu)勢(shì)資源，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，制定積極穩(wěn)妥的發(fā)展規(guī)劃，打造中國(guó)制造的自主品牌，實(shí)現(xiàn)汽車工業(yè)跨越式的突破，在新能源汽車領(lǐng)域趕上發(fā)達(dá)國(guó)家水平，搶占未