第五章 遵守社會公德 維護公共秩序

1、第五章 遵守社會公德 維護公共秩序,明確社會公德的主要內(nèi)容，增強公德意識，了解公共生活中的主要法律規(guī)范，了解課余生活中的道德與法律。,目的要求,教學(xué)重點及難點,1、深入理解公共生活中的道德要求，把 握社會公德的主要內(nèi)容，增強公德意 識,使學(xué)生自覺地用法律和道德規(guī)范 自己的行為。2、掌握休閑生活與網(wǎng)絡(luò)生活中的道德與 法律。,一、公共生活及其特點,三、維護公共秩序的基本手段,二、社會生活需要公共秩序,,,一、

2、公共生活及其特點,公共生活是指人們在公共環(huán)境中的活動和生活，它是相對于職業(yè)活動和婚姻家庭生活而言，一種特定的生活領(lǐng)域。,（1）群體性,（2）利益相關(guān)性,（3）場所的不特定性,（4）權(quán)利義務(wù)的一致性,（5）個體的自主性,公共生活的特點主要表現(xiàn)為,二、公共生活需要公共秩序,有序的公共生活,三、維護公共秩序的基本手段,歷史上：原始社會（圖騰崇拜、禁忌、風(fēng)俗等）階級社會（民間風(fēng)俗、禮儀和宗教教規(guī)、戒律； 規(guī)定基本秩序的成

3、文法規(guī)范）現(xiàn) 代： 道德和法律,道德與法律的關(guān)系,二者相輔相成,一、社會公德及其特點,三、社會公德的實踐與養(yǎng)成,二、社會公德的主要內(nèi)容,四、網(wǎng)絡(luò)生活中的道德要求,一、社會公德的涵義及其特點,社會公德是人類在社會生活中根據(jù)共同生活的客觀需要和歷史的優(yōu)良道德積累而形成的，社會中每個成員都應(yīng)當遵循。其涵義包括兩方面： 1、以規(guī)則的形式要求全體公民或國民遵守的行為規(guī)范。 2、

4、為社會生活所必需，并為社會大多數(shù)成員所公認的公共生活準則。,,社會公德的特點,,,,社會公德,二、社會公德的基本內(nèi)容,社會公德的內(nèi)容是人們在社會公共生活中必須遵守的倫理規(guī)范。,人與人之間關(guān)系層面 舉止文明、謙虛熱情、 尊重他人、助人為樂人與社會之間關(guān)系層面 愛護公物、勤儉節(jié)約、 維護公共秩序、遵紀守法人與自然之間關(guān)系層面

5、 熱愛自然、保護環(huán)境,三、社會公德實踐與養(yǎng)成,增強公德意識對于培養(yǎng)一代有理想、有道德、有文化、有紀律的現(xiàn)代化事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，實現(xiàn)社會主義道德、良好社會公德的傳承和繼續(xù)，具有重要意義。,（一）我國當前社會公德的基本現(xiàn)狀,我們已經(jīng)懂得社會生活中的每一個成員都應(yīng)遵守社會公德最起碼的道德準則，但是在現(xiàn)實生活中，一方面社會公德的弘揚、踐行、事跡催人向上，另一方面社會公德的缺失、陋習(xí)、齷鹺令人憂慮。,1、社會公德建

6、設(shè)方面存在的主要問題,第一，一些人的社會公德觀念比較淡薄； 第二，社會公共生活領(lǐng)域中的規(guī)章、制度、公約 等不能得到普遍遵守； 第三，對陌生人警惕，冷漠有余，關(guān)心、幫助不 足，對與自己有親情、友情的人，方可投 入十分的熱心，肯于關(guān)心和幫助。第四，在人與人之間的交往上缺乏基本的誠信； 第五，在人與人交往中的禮儀規(guī)范受到明顯的忽 視。,2、在實踐中增強社會公德意識，踐行 社會公德規(guī)

7、范,（1）社會公德建設(shè)時不我待，現(xiàn)實社 會環(huán)境則提供了有利的條件；（2）積極參與各種社會活動，培養(yǎng)公 德意識和責(zé)任。（3）從小事做起，從小節(jié)做起，帶頭 踐行社會公德規(guī)范。,1、公德意識的影響因素（1）社會物質(zhì)生活狀況、社會生產(chǎn)方式對公 德意識具有決定性的作用；（2）傳統(tǒng)習(xí)慣與風(fēng)俗、已有的道德意識對現(xiàn) 代公德意識具有重要影響；（3）規(guī)范要求與有效的機制對公德意識具有 重

8、要的制約作用。,（二）在實踐中增強社會公德意 識，踐行社會公德規(guī)范,（1）應(yīng)加大教育的力度 （2）應(yīng)注重實踐的規(guī)范 （3）應(yīng)發(fā)揮典型的示范作用,2、培養(yǎng)公德意識的主要途徑,四、網(wǎng)絡(luò)生活中的道德要求,近年來，隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)筑起一種全新的信息平臺，人們運用網(wǎng)絡(luò)作為交流工具，形成一種工作、學(xué)習(xí)和的新型生活方式。網(wǎng)絡(luò)生活也成為大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的重要內(nèi)容，包括信息采集、網(wǎng)上聊天、網(wǎng)絡(luò)

9、游戲、BBS論壇、網(wǎng)上交友等。,從四個方面來分析道德規(guī)范在網(wǎng)絡(luò)生活中的需要：,,一要正確使用網(wǎng)絡(luò)工具,二要健康進行網(wǎng)絡(luò)交往,三要自覺避免沉迷網(wǎng)絡(luò),四要養(yǎng)成網(wǎng)絡(luò)自律精神,一、公共生活與法律規(guī)范,二、公共生活中的相關(guān)法律規(guī)范,道德規(guī)范：“應(yīng)當或不應(yīng)當怎樣”；說服、教育、勸誡、示范；信念、輿論、習(xí)慣。 法律規(guī)范：“必須或不準許怎樣”；保護、確認、引導(dǎo)、維護；警戒、預(yù)防、制裁。,一、公共生活與法律規(guī)范,法律規(guī)范的作用,指

10、引作用 預(yù)測作用 評價作用 教育作用 強制作用,二、公共生活中的相關(guān)法律規(guī)范,我們主要學(xué)習(xí)與公共生活密切相關(guān)的《治安管理處罰法》、《集會游行示威法》、《環(huán)境保護法》、《道路交通安全法》、《維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》五部法律規(guī)范，一起領(lǐng)會和掌握基本的法律精神。,治安管理處罰法,1、治安管理處罰法的概念和適用范圍 治安管理處罰法是調(diào)整公安機關(guān)實施治安管理處罰過程中所發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,（一）治

11、安管理處罰法概述,適用范圍： 《治安管理處罰法》第二條規(guī)定：“擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關(guān)依照本法給予治安管理處罰?！?2、治安管理處罰原則,（1）處罰適當原則 （2）處罰公開、公正原則 （3）尊重和保障人權(quán)的原則 （4）尊重和保障人權(quán)的原則（5）教育與處罰相結(jié)合的原則,（二）治

12、安管理處罰的種類與適用,1、治安管理處罰的種類 《治安管理處罰法》第十條規(guī)定：“治安管理處罰的種類分為： （一）警告； （二）罰款； （三）行政拘留； （四）吊銷公安機關(guān)發(fā)放的許可證。 對違反治安管理的外國人，可以附加適用限期出境或者驅(qū)逐出境。,（1）主體的適用 （2）處罰程度的適用 （3）不予執(zhí)行拘留的特別規(guī)定 （4）追訴時效的適用,2、治安管理處罰的適用,（三）違反治安管理的行為及其處

13、罰,1、擾亂公共秩序的行為和處罰 擾亂機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序，使工作不能正常進行，尚未造成嚴重損失的；擾亂文化、體育等大型群眾性活動秩序的；散布謠言，謊報險情、疫情警情或以其他方法故意擾亂公共秩序的；結(jié)伙斗毆的；侵入計算機信息系統(tǒng)，造成危害的等，分別給予警方、罰款、拘留等處罰。,2、妨害公共安全的行為和處罰 非法攜帶槍支、彈藥或弩、匕首的，以及其他妨害公共安全的行為，分別給予警告、罰款、拘留等處罰

14、3、侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利的行為和處罰 寫恐嚇信或以其他方法威脅他人人身安全的；公然侮辱他人或捏造事實誹謗他人的；毆打他人或故意傷害他人身體的等，分別給予警告、罰款、拘留等處罰。,4、妨害社會管理的行為和處罰 阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的；違反國家規(guī)定，未經(jīng)注冊登記，以社會團體名義進行活動，被取締后仍進行活動的等，分別給予警告、罰款、拘留、吊銷公安機關(guān)發(fā)放的許可證的處罰。,1、調(diào)查：指公安機關(guān)對獲取的

15、各種違反 治安管理行為的線索，進行的 專門性調(diào)查工作。2、決定：指公安機關(guān)調(diào)查終結(jié)后對確認 的違反治安管理的行為所適用 的具體處罰。3、執(zhí)行：指公安機關(guān)為使處罰決定得以 實現(xiàn)而采取的各種措施。,(四）處罰的程序,集會游行示威法,1、集會游行示威法的概念 集會游行示威法是國家制定的用以調(diào)整舉行集會游行示威和對集會游行示威實施管理過程中所

16、發(fā)生的相關(guān)社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。,（一）集會游行示威法概述,（1）權(quán)利保障原則,（2）遵守憲法和法律原則,（3）依法管理原則,2、集會游行示威法的基本原則,1、集會、游行、示威必須有負責(zé)人下列人員不得擔任負責(zé)人:（1）無行為能力人或者限制行為能力人（2）被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢的（3）正在被勞動教養(yǎng)的（4）正在被依法采取刑事強制措施或者法 律規(guī)定的其他限制人身自由措施的,（二）集會游行示威的申請和許可,舉行集會、游

17、行、示威，必須由其負責(zé)人在舉行日期的五日前向主管的公安機關(guān)親自遞交書面申請，不是由負責(zé)人親自遞交書面申請的，主管公安機關(guān)不予受理。負責(zé)人應(yīng)同時出示本人身份證或其他有效證件，并如實填寫申請登記表。,,,,2、必須提出書面申請,3、公安機關(guān)的審查、許可,申請舉行集會、游行、示威，有下列情形的，不予許可:（1）反對憲法所確定的基本原則的；（2）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；（3）煽動民族分裂的；（4）有充分根據(jù)認定申請舉行的集會、游

18、 行、示威將直接危害公共安全或者嚴重 破壞社會秩序的。,4、限制性要求,（1）公民不得在其居住地以外的城市發(fā)動、 組織、參加當?shù)毓竦募瘯?、游行、示威?）國家機關(guān)工作人員不得組織或參加違背有 關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的國家機關(guān)工作人員職 責(zé)、義務(wù)的集會、游行、示威。（3）以國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織的 名義組織或參加集會、游行、示威，必須 經(jīng)本單位負責(zé)

19、人批準。,（三）集會游行示威的舉行,1、公安機關(guān)的責(zé)任和權(quán)力 應(yīng)派出人民警察維持秩序，保證集會游行示威的順利進行?？梢耘R時變通執(zhí)行交通規(guī)則的有關(guān)規(guī)定；遇有不可預(yù)料的情況，人民警察現(xiàn)場負責(zé)人有權(quán)改變游行隊伍的行進路線；可以在國家機關(guān)、軍事機關(guān)、廣播電臺、電視臺、外國駐華使館等附近設(shè)置臨時警戒線，未經(jīng)許可不得逾越。,2、集會游行示威者的責(zé)任和義務(wù),未經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，不得在特定的區(qū)域、場所舉行集會游行示

20、威；未經(jīng)當?shù)厝嗣裾疀Q定或批準，集會游行示威的時間限定于早六時至晚十時；集會游行示威應(yīng)按許可的要求進行；負責(zé)人必須負責(zé)維持秩序，嚴防他人加入，必要時指定專人協(xié)助警察維持秩序，協(xié)助人員應(yīng)佩帶標志；不得利用集會游行示威違反治安管理法規(guī)或進行犯罪活動。,依法舉行的集會游行示威，任何人不得以暴力、脅迫或者其他非法手段進行擾亂、沖擊和破壞。,3、對其他人的要求,,,,行政責(zé)任,刑事責(zé)任,民事責(zé)任,（四）違法集會游行示威的法律責(zé)任,環(huán)境保護法,（一

21、）環(huán)境保護法概述,1、環(huán)境保護法的概念 環(huán)境保護法是國家制定或認可的，為實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展目的，調(diào)整有關(guān)保護和改善環(huán)境、合理利用自然資源、防治污染和其他公害所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。,環(huán)境保護法是環(huán)境科技與法的結(jié)合,環(huán)境保護法是社會法,環(huán)境保護法是綜合部門法,環(huán)境保護法是以可持續(xù)發(fā)展為價值的法,2、環(huán)境保護法的特征,3、環(huán)境保護法的基本原則,4、環(huán)境保護法的構(gòu)成體系,憲法性規(guī)定,綜合性環(huán)境基本法,環(huán) 境

22、保 護 單 行 法,（二）環(huán)境保護制度,1、環(huán)境影響評價制度 2、“三同時”制度 3、許可證制度 4、排污收費制度 5、限期治理制度 6、環(huán)境事故報告制度,水污染防 治法,（三）防治污染,大氣污染 防治法,,海洋環(huán)境保護法環(huán)境噪聲污染防治法其他

23、有毒有害物質(zhì)的安全管理,（四）其他公害的防治,道路交通安全法,《道路交通安全法》的立法目的是：維護道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護人身安全，保護公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，提高通行效率?！兜缆方煌ò踩ā返幕驹瓌t一是依法管理原則。道路交通安全、交通管理、處理糾紛應(yīng)當依法進行，以保障道路交通有序、安全、暢通。二是以人為本、與民方便原則。規(guī)范、禮讓的處理好人、車、路三者的關(guān)系。,首先，人人都應(yīng)按照交通法規(guī)行車走路

24、；在道路上發(fā)生交通事故，造成人員傷亡的，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當立即搶救受傷人員；交警趕赴事故現(xiàn)場后，應(yīng)先組織搶救受傷人員；對交通事故中的受傷人員，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當及時搶救，不得因搶救費用未及時支付而拖延救治。 第二，人人都應(yīng)按照道路通行規(guī)則：機動車、非機動車實行右側(cè)通行。機動車、非機動車均應(yīng)在規(guī)定地點停放，不得妨礙其他車輛和行人通行。,第三、人人都應(yīng)按照道路交通規(guī)定：行人應(yīng)當在人

25、行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走。行人不得跨越、倚坐道路隔離設(shè)施，不得扒車、強行攔車或者實施妨礙道路交通安全的其他行為。行人通過鐵路道口時，應(yīng)當按照交通信號或者管理人員的指揮通行；沒有交通信號和管理人員的，應(yīng)當在確認無火車駛臨后，迅速通過。乘車人不得攜帶易燃易爆等危險物品，不得向車外拋灑物品，不得有影響駕駛?cè)税踩{駛的行為。發(fā)生交通事故要知曉交通處理規(guī)則：,維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定,立法目的是： 興利除弊，促進

26、我國互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展，維護國家安全和社會公共利益，保護個人、法人和其他組織的合法權(quán)益。其基本原則主要有：一是促進網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與加強監(jiān)管相結(jié)合的原則二是信息自由與社會公共利益有機結(jié)合的原則。三是與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相適應(yīng)、與傳統(tǒng)法律規(guī)范 相協(xié)調(diào)的原則。 為此，我國加強了網(wǎng)絡(luò)管理，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)實名，以建設(shè)綠色網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。,《維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》規(guī)定以下四類行為構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)犯罪： 1、保障互聯(lián)網(wǎng)

27、的運行安全，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：侵入國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計算機信息系統(tǒng)；故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序，攻擊計算機系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)，致使計算機系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)遭受損害；違反國家規(guī)定，擅自中斷計算機網(wǎng)絡(luò)或者通信服務(wù)，造成計算機網(wǎng)絡(luò)或者通信系統(tǒng)不能正常運行。,2、維護國家安全和社會穩(wěn)定。有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：利用互聯(lián)網(wǎng)造謠、誹謗或者發(fā)表、傳播其他有

28、害信息，煽動顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度，或者煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一；通過互聯(lián)網(wǎng)竊取、泄露國家秘密、情報或者軍事秘密；利用互聯(lián)網(wǎng)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)；利用互聯(lián)網(wǎng)組織邪教組織、聯(lián)絡(luò)邪教組織成員，破壞國家法律、行政法規(guī)實施。例如：境外法輪功組織在申奧成功時，攻擊鑫諾衛(wèi)星。,3、維護社會主義市場經(jīng)濟秩序和社會管理秩序。有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：利用互聯(lián)網(wǎng)銷售偽劣產(chǎn)品或者對商品、服務(wù)作虛假宣

29、傳；利用互聯(lián)網(wǎng)損壞他人商業(yè)信譽和商品聲譽；利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)；利用互聯(lián)網(wǎng)編造并傳播影響證券、期貨交易或者其他擾亂金融秩序的虛假信息；在互聯(lián)網(wǎng)上建立淫穢網(wǎng)站、網(wǎng)頁，提供淫穢站點鏈接服務(wù)，或者傳播淫穢書刊、影片、音像、圖片。,4、保護個人、法人和其他組織的人身、財產(chǎn)等合法權(quán)利。有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：利用互聯(lián)網(wǎng)侮辱他人或者捏造事實誹謗他人；非法截獲、篡改、刪除他人電子郵件或者其他數(shù)據(jù)資料，侵犯公民通