《國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》（征求意見稿）

1、《國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》（征求意見稿）,內(nèi) 容 講 解,,,一、《辦法》制定的相關背景,,,一、《辦法》制定的相關背景,,經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,登記主體和行為性質(zhì)的轉(zhuǎn)變,登記對象的轉(zhuǎn)變,監(jiān)管要求的轉(zhuǎn)變,國資委成立以來，產(chǎn)權(quán)登記工作面臨新情況和新挑戰(zhàn)：,一、《辦法》制定的相關背景,現(xiàn)行產(chǎn)權(quán)登記制度的局限性：,,受立法依據(jù)和信息化手段等因素制約，未完全體現(xiàn)出資人管理需求和特點,未能兼顧多元混合所有制企業(yè)已大量涌現(xiàn)的現(xiàn)實,,,,,,,

2、,一、《辦法》制定的相關背景,,,,二、《辦法》的起草思路,,,貫徹落實《國資法》,,把握出資人管理的職能定位,,重新定位產(chǎn)權(quán)登記的作用,《國資法》第九條規(guī)定：“國家建立健全國有資產(chǎn)基礎管理制度。具體辦法按照國務院的規(guī)定制定?！?由對企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關系進行確認的行政行為轉(zhuǎn)變?yōu)閷页鲑Y企業(yè)及其對外投資所形成的產(chǎn)權(quán)關系的一種客觀記載,全面了解和掌握混合所有制下國家出資企業(yè)及其對外投資企業(yè)產(chǎn)權(quán)的總體情況，反映國有資本在不同級次、組織形式、地域

3、、國民經(jīng)濟行業(yè)和企業(yè)內(nèi)部主輔業(yè)的分布情況，動態(tài)記載和深層次分析企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動的原因、產(chǎn)權(quán)流向及產(chǎn)權(quán)配置效率等信息,二、《辦法》的起草思路,二、《辦法》的起草思路,,《辦法》的特點：,,,,三、《辦法》具體內(nèi)容講解,三、《辦法》具體內(nèi)容講解,①,②,③,⑤,④,⑥,三、《辦法》具體內(nèi)容講解,三、《辦法》具體內(nèi)容講解,新舊辦法區(qū)別（一）：名稱,三、《辦法》具體內(nèi)容講解,新舊辦法區(qū)別（二）：工作定位,1. 定義,,三、《辦法》具體內(nèi)容講解,新舊

4、辦法區(qū)別（二）：工作定位,2. 登記表、證,權(quán)屬憑證、資信證明文件,記載企業(yè)產(chǎn)權(quán)狀況基本信息的文件,三、《辦法》具體內(nèi)容講解,新舊辦法區(qū)別（三）：登記范圍,1. 境內(nèi),三、《辦法》具體內(nèi)容講解,新舊辦法區(qū)別（三）：登記范圍,2. 境外,三、《辦法》具體內(nèi)容講解,新舊辦法區(qū)別（三）：登記范圍,3. 事業(yè)單位,,,三、《辦法》具體內(nèi)容講解,新舊辦法區(qū)別（四）：登記內(nèi)容,企業(yè)基本信息、企業(yè)產(chǎn)權(quán)狀況信息,企業(yè)基本信息、企業(yè)產(chǎn)權(quán)狀況信息、

5、企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記經(jīng)濟行為過程信息,三、《辦法》具體內(nèi)容講解,新舊辦法區(qū)別（五）：資本分類,國家資本、國有法人資本、個人資本等,,,,,三、《辦法》具體內(nèi)容講解,新舊辦法區(qū)別（六）：登記程序,,國家出資企業(yè)審核,,企業(yè)逐級上報,,國資監(jiān)管機構(gòu)審核,,核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記表、證,,工商登記,1,2,3,4,5,1. 辦理流程,,6,補錄工商登記資料,國家出資企業(yè)審核,,國資監(jiān)管機構(gòu)審核,核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記表、證,,工商登記,1,2,3,4,5,企業(yè)逐級