佛山農(nóng)貿(mào)場(chǎng)管理暫行辦法（征求意見稿）

1、佛山市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理暫行辦法佛山市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理暫行辦法(征求意見稿）征求意見稿）第一章第一章總則第一條為加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范交易秩序，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，是指由開辦者提供固定場(chǎng)地和相應(yīng)設(shè)施，有若干經(jīng)營者入場(chǎng)，對(duì)各類農(nóng)副產(chǎn)品和食品等商品實(shí)行集中、公開、現(xiàn)貨交易的場(chǎng)所。第三條本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)、開辦經(jīng)營和監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。第四條農(nóng)貿(mào)市

2、場(chǎng)屬于居民生活服務(wù)配套組織，具有一定程度的公益性質(zhì)，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)配套制度和優(yōu)惠政策，支持、引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公益性建設(shè)，并制定相應(yīng)措施促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能，提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體管理服務(wù)水平。第五條商務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門組織編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，并納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后向社會(huì)公布實(shí)施。本辦法實(shí)施前規(guī)劃不明確但具有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用途的市場(chǎng)，經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃明確為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的，納入農(nóng)貿(mào)

3、市場(chǎng)管理。市、區(qū)工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦經(jīng)營主體的登記注冊(cè)、交易等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。國土規(guī)劃、住房建設(shè)、消防、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、發(fā)展改革、城管、農(nóng)業(yè)、動(dòng)物防疫、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。各區(qū)人民政府、各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)管，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)文明誠信創(chuàng)建、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、動(dòng)物防疫、消防安全

4、、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評(píng)比。市場(chǎng)所在地的村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊蒙鲜龉ぷ?。第六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)確定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理中的重大事項(xiàng)。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)根第十四條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)管理制度，做好市場(chǎng)的日常管理工作：（一）與入場(chǎng)經(jīng)營者簽訂書面合同(農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品除外)，就場(chǎng)地安排、環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、場(chǎng)內(nèi)秩序、經(jīng)營規(guī)范、

5、進(jìn)貨查驗(yàn)、明碼標(biāo)價(jià)、誠信計(jì)量、索證索票、購銷臺(tái)帳、不合格商品退市、消防安全、違約退場(chǎng)等方面作出約定，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）應(yīng)當(dāng)設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站，建立消費(fèi)糾紛調(diào)解制度，落實(shí)專人受理消費(fèi)者投訴，并根據(jù)投訴的具體情況，報(bào)告相關(guān)行政主管部門；消費(fèi)者投訴服務(wù)站應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合要求的公平秤等計(jì)量器具和檢測(cè)器具、意見箱和監(jiān)督舉報(bào)電話。（三）應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)信息公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等顯眼位置設(shè)置宣傳欄和公示欄，向消費(fèi)者公示與交易有關(guān)的基本事

6、項(xiàng)和重大事項(xiàng)，包括：經(jīng)營者的證照情況、違法違章記錄、市場(chǎng)管理制度（含市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理制度）、明碼標(biāo)價(jià)管理制度、消費(fèi)者投訴電話、食用農(nóng)產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市情況、計(jì)量器具準(zhǔn)確性核查結(jié)果等。（四）應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序、價(jià)格管理、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、治安管理、消防安全、建筑安全、信息宣傳和設(shè)施設(shè)備檢修等方面的管理人員和動(dòng)物防疫協(xié)管員；建立市場(chǎng)管理人員工作責(zé)任制，市場(chǎng)管理人員定期接受培訓(xùn)和考核，并佩戴統(tǒng)一證件上崗。（五

7、）督促入場(chǎng)經(jīng)營者統(tǒng)一使用經(jīng)法定機(jī)構(gòu)檢定合格的計(jì)量器具和國家法定計(jì)量單位，銷售使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的塑料購物袋；定期對(duì)貿(mào)易結(jié)算計(jì)量器具的準(zhǔn)確性進(jìn)行期間核查，對(duì)計(jì)量偏差超出法定允許誤差范圍的，督促經(jīng)營者維修或更換合格的計(jì)量器具。（六）建立市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)管理制度，督促入場(chǎng)經(jīng)營者使用國家法定計(jì)量單位對(duì)銷售、收購的商品和提供的服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，配備專（兼）職物價(jià)監(jiān)督員，組織開展明碼標(biāo)價(jià)巡查，并依照合同對(duì)經(jīng)營者的明碼標(biāo)價(jià)行為實(shí)施監(jiān)管。（七）配合相關(guān)行政管